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Historia Económica Social Mundial y Latinoaméricana

Mario Regino Gomez

Describa muy brevemente las reformas que han tenido lugar en china
luego de 1978. ¿Qué lugar entiende ud. que ocupa dicho país en el
actual contexto neoliberal?
La China actual es el fruto directo de la decisión tomada por sus dirigentes en 1978, de adoptar una
política de reforma que ha girado en torno a dos grandes ejes: liberalización del sistema económico
y apertura al exterior, con un objetivo prioritario y central que es la modernización y el desarrollo
económico. “Ha pasado de ser un país cuya población se dedicada casi exclusivamente a una
agricultura de autosubsitencia en 1978, a ser, en menos de cuatro décadas, un país que posee el
ejército de trabajadores industriales más importante del mundo, y que, entre otras cosas ha llegado a
exportar tres veces y media la cantidad de bienes industriales de alta tecnología que Estados
Unidos”.(Triador y Pinazo “China y sus sectores industriales estratégicos”, 2014)
Las reformas comienzan tras la muerte de Mao Tse-tung en 1976. Esto trajo una contradicción entre
las dos grandes líneas del Partido Comunista, la pragmática y la izquierdista, que había marcado la
evolución de China desde fines de los años 50.
La reforma que inició Deng Xiaoping en 1978 se ha distinguido de las anteriores en que por primera
vez se antepusieron los objetivos económicos a las cuestiones políticas. De este modo, el gobierno
apostó por el crecimiento económico como motor de la reforma sin plantearse un proceso de
liberalización en lo político, es decir, sin abandonar el régimen comunista.
La transformación económica de China arranca con el inicio de una política de apertura que permite
el comienzo del comercio y de la inversión internacionales. Las reformas fueron implantadas en
agricultura, empresas estatales, sistema de precios, sistema financiero y comercio internacional.
La agricultura fue el primer sector en el que se abordó la reforma: en un plazo de tiempo muy breve,
las comunas fueron desmanteladas y se restableció un sistema de explotación familiar de la tierra
que, en la práctica, es parecido a la propiedad privada. Se aumentó notablemente el grado de
autonomía de las empresas mediante el denominado “sistema de responsabilidad por contratos”. Se
permitió y favoreció la propiedad privada y se liberalizaron los precios. Con la reforma se puso en
marcha un proceso de transición de una economía socialista a una economía de mercado
“capitalista”.
La apertura del exterior provoco una ruptura con el aislamiento que China había tenido durante las
décadas anteriores. En 1982 China crea las zonas económicas especiales en la zona costera. Estas
zonas gozaron de garantías legales e incentivos fiscales sostenidos, que, junto al compromiso del
Estado de construir infraestructura pública de alta calidad, generaron la confianza necesaria para
atraer inversión extranjera directa convirtiendo estas zonas en dinámicos centros de producción
industrial. Así las grandes empresas transnacionales aceleran la migración de la producción
industrial a las zonas económicas especiales, se les cedía un terreno con infraestructura industrial y
de comunicaciones a los inversionistas extranjeros que traen maquinaria e insumos que no son
gravados con aranceles y que utilizando la mano de obra barata del país producen bienes para la
exportación. Como menciona Ariel Slipak “El gobierno chino establece como condicionamiento a
las firmas transnacionales que arribaron al país la conformación de joint-ventures con empresas
estatales y una gradual transferencia de tecnología hacia grandes empresas de capital local. Estas
reformas se vieron igualmente acompañadas por una política de mantenimiento del rol del Estado
como un activo planificador de la actividad económica y en el direccionamiento del crédito hacia
actividades consideradas estratégicas.” El desarrollo industrial que se concentró en estas zonas
convirtió a China en la más grande potencia manufacturera del mundo, particularmente en los
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9% de las compras globales.no ha abanado esos mercados.UU. aunque estos en la época de Mao eran negocios ilegales. El crecimiento económico de la era de la reforma se ha debido. en conjunto con los abultados superávits comerciales. ya que al ser el principal acreedor de la Reserva Federal de EE. generando que el poderío de China se extienda al plano financiero. generaron uno de los procesos de transformación más intensos en la historia económica de las últimas tres décadas.. 2 . A comienzos del año 2000 China representaba el 2% del comercio global. le han permitido a China obtener elevadas tasas de acumulación. entre ellos los de América del Sur. en virtud de su mano de obra barata.UU para el año 2020. la irrupción de China genera enormes desconfianzas. en mucha mayor proporción que antes. a una mayor eficiencia en la utilización de los recursos productivos. el comercio y las industrias. Ha pasado a hacer la segunda economía del mundo superando a Japón. En muchas partes del mundo. debido a su vertiginoso proceso de industrialización. propietarios de empresas pequeñas con 8 o menos empleados. particularmente en sectores de los EE. A modo de conclusión podemos decir que China ocupa un lugar muy importante en el contexto neoliberal. Un aumento de la productividad laboral por encima de los salarios. Esto se ve en el incremento de demanda de productos básicos por parte de China . ha sido el crecimiento económico y la modernización. La transformación económica desencadenada por la política de reforma ha provocado la aparición de una nueva China. Con las reformas logradas por Deng Xiaoping. Para ello se utilizó la competencia a fin de incentivar la productividad y se facilitó la importación de tecnología y el desarrollo de capital humano. incrementando su presencia en foros y organismos internacionales de diferente índole e impulsando instancias bilaterales de cooperación entre China y una cantidad creciente de países y/o regiones”. El temor a las consecuencias de los cambios en la geopolítica y geoeconomía están ya en sus preocupaciones. se otorgaron incentivos de largo plazo a las empresas y se impulsó la producción privatizando el campo. Se ha convertido en uno de los principales productor de productos industriales. Aunque “ya no está especializada únicamente en artículos textiles. sus altas tasas de ahorro le permitieron llevar a cabo una político de inversión en diferentes regiones del planeta. resistencias y rechazos. puesto que el ascenso de China implica. Según un pronóstico que hizo el Banco Mundial el PBI de China podría igualar o superar al PBI de EE. incluso llegando a ser prestamistas en muchos países de América Latina y África. Este seria el detonante de la aparición de la propiedad privada en la región. China se ha introducido en Organización Mundial de Comercio (OMC). confección. también. pero se ha especializado en la producción de productos de mayor capital y tecnología.UU. Esta política comenzó con la creación de 5 zonas económicas especiales que luego se extendió prácticamente por toda China. 2014). la pérdida de hegemonía de esta poderosa nación. en especial en los sectores como la maquinaria y equipo o los productos químicos. el Getihu. esto es en mayor medida a las reformas que tuvieron lugar 1978. el mayor consumidor de materias primas y el mayor poseedor de reservas de divisas. China es no sólo la nación más poblada del mundo sino es ya hoy el mayor exportador mundial. pero su intervención fue aumentando de manera incesante hasta llegar en los últimos diez años a ser el segundo exportador con casi el 10% del total de exportaciones a nivel mundial y el tercer importador con el 6. y que constituye el resultado más positivo de la reforma. juguetes y calzado. impulsó las exportaciones y mejoró los términos de intercambio de muchos países especializados en ese tipo de producciones. con ello “se observa una importante expansión de la actividad diplomática del país oriental. En 1984 el gobierno impulsa la creación de una nueva clase de negocios. Seleccionando gradualmente las políticas que funcionaban. productos característicos por su mano de obra intensiva” (Triador y Pinazo “China y sus sectores industriales estratégicos. Su primera característica.sectores electrodoméstico y textil.