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Universidad Técnica Particular de Loja Escuela de Ciencias de la Educación Maestría en Gerencia y Liderazgo Educacional Guayaquil
ACTIVIDADES DE CONCEPTUALIZACIÓN:
Tres definiciones de Planificación estratégica.
Esquema sobre los principios básicos de la planificación estratégica.
Integrar una institución educativa al proceso de planificación.
Elabore un ordenador grafico de los objetivos de un plan estratégico de desarrollo.
Presente mediante un grafico de su elección, los cuatro momentos de la planificación estratégica educativa.
Modulo 1: Planificación Estratégica Educativa
Ciclo: Segundo Ciclo – Evaluación a Distancia
Autor: Guillermo Andres Falconi Piedra
Tutor: Mgs. Victor Eduardo Chininín Campoverde
2012
ÍNDICE CAPÍTULO I CAPÍTULO II INTRODUCCIÓN.........................................................................................................3 CAPÍTULO III TRES DEFINICIONES DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA EDUCATIVA ............ 4 3.1 FORMULACIÓN DE MI PROPIA DEFINICIÓN .......................................................................... 5 CAPÍTULO IV HAGA UN ESQUEMA SOBRE LOS PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA ....................................................................................................6 CAPÍTULO V CONDICIONES BÁSICA PARA P ARA INTEGRAR UNA INSTITUCIÓN INST ITUCIÓN EDUCATIVA ......7 CAPÍTULO VI ORDENADOR GRÁFICO DE LOS OBJETIVOS DE UN PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO ............................................................... .................................................................................................................................. ...................................................................8 CAPÍTULO VII LOS CUATRO MOMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA EDUCATIVA 9 7.1 MOMENTO EXPLICATIVO (SER). ........................................................................................... 10 7.2 MOMENTO PROSPECTIVO (DEBER SER)....................................................................... ............................................................................ ...... 11 7.3 MOMENTO ESTRATÉGICO (PODER HACER). ...................................................................... ...................................................................... 12 7.4 MOMENTO TÁCTICO-OPERACIONAL (HACER). .................................................................. .................................................................. 13 CAPÍTULO VIII BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................14 …………………………………………… ………………………………………………...
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CAPÍTULO II INTRODUCCIÓN La planeación estratégica es un proceso de gestión que permite visualizar, de manera integrada el futuro de la institución, que se deriva de su filosofía de su misión de sus orientaciones, de sus objetivos, de sus metas, de sus programas, así como de sus estrategias a utilizar para asegurar el logro. También es un proceso formal diseñado para apoyar a la institución a identificar y mantener una alineación con los elementos más importantes de su entorno.
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CAPÍTULO III TRES DEFINICIONES DE PLANIFICACIÓN PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA EDUCATIVA Según ARGUION GERARD (1980). Es un proceso de gestión que permite visualizar, de manera integrada el futuro de la institución educativa, educativa, que se deriva de su filosofía, de su misión, de sus orientaciones, de sus objetivos, de sus metas, de sus programas así como de sus estrategias a utilizar para asegurar su logro.
Según Humberto (1993). Es un proceso mediante el cual una organización define su misión de largo plazo y las estrategias para alcanzarla a partir del análisis de sus fortalezas y debilidades internas de la organización; oportunidades y amenazas externas que enfrenta la organización, con el fin de evaluar la situación y tomar decisiones para asegurar el futuro.
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Según MIKLOS, Tomás y TELLO, Ma. Elena (1993). Es un proceso de reflexión sobre el que hacer para pasar de un presente conocido a un futuro deseado
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FORMULACIÓN DE MI PROPIA DEFINICIÓN Según Guillermo Falconi (2012) Es un proceso de reflexión sobre las estrategias y la
misión para pasar de un presente conocido a un futuro deseado o visión a partir del análisis de las fortalezas y debilidades internas de la organización; oportunidades y amenazas externas que enfrenta la organización, con el fin de evaluar la situación y tomar decisiones tomando en cuenta su filosofía, su misión, sus orientaciones, sus objetivos, sus metas, sus programas con el fin de asegurar su logro.
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CAPÍTULO IV HAGA UN ESQUEMA SOBRE LOS PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Principios Básicos de Planificación Estratégica
Democrática
En medida que fomenta la participación y colaboración de todos los miembros de la comunidad educativa.
Integral
Cuando cubre la totalidad de las funciones institucionales como la docencia, investigación, vinculación colectiva y gestión administrativa.
Flexible
Permite la incorporación de estratégias estratégias por adelantos científicos, tecnológicos, administrativos politicos.
Operativa
Cumplimiento y concreción de las actividades previstas en programas y proyectos planteados.
Crítica y Autocrítica
Profunda y cuestionadora cuestionadora de la realidad y el statu quo de la organización
Sistémica
Considera a la organización como un todo , las entradas, proceso y productos productos asi como su interacciones y retroalimentación retroalimentación..
Prospectiva
Determina el futuro deseado deseado de la institución a ser diseñado o construido
Evaluativa
Comprende y afronta lo ejecutado con lo planificado
Liberada
Orientada y dirigida por un grupo humano técnicamente preparado.
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CAPÍTULO V CONDICIONES BÁSICA PARA INTEGRAR UNA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
Condiciones básica para integrar una institución educativa
Respaldo Político
Compromiso politico de la dirección a las actividades y acciones que ejecute el equipo encargado de la planificación, involucrandose en la formulación, ejecución, evaluación.
Marco Legal
Es pertinente e indispensable el indispensable establecimiento de los derechos y obloigaciones que tome en cuenta la legislación nacional, como la Ley de Educación Intercultural o la Ley de Educación Superior.
Organización Adecuada
Que evite el derroche de esfuerzos y los problemas de tipo funcional o por competencias, permitiendo el contacto entre los niveles niveles de desición y planificación
Selección y Capacitación de Personal
Seleccionar personal tecnico y de apoyo con la capacitación adecuada constituye un aval para el cumplimiento de las funciones, fines y objetivos de la comisión de planificación educativa.
Desarrollo de una cultura de Planificación
Se consigue con una sostenida capacitación. que los docentes y adminitrativos manejen el mismo lenguaje de planificación.
Instrumentación de métodos y técnicas para mejorar los procesos y la organización.
Deben ser de tipo participativo que son utilizados por los planificadores en la elaboración del plan , quer se basa en un adecuado sistema de información, estadisticas y requerimientos.
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CAPÍTULO VI ORDENADOR ORDENADOR GRÁFICO DE LOS OBJETIVOS DE UN PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO
Identificar los problemas relacionados con la educación educación y plantear plantear alternativas alternativas para ressponder a las exigencias del desarrollo desarrollo científico, tecnológico y social
Generar una cultura de planificación y evaluación del trabajo académico orientadas a la rendición social de cuentas
Mejorar la calidad de los servicios educativos ofertados
Definir las líneas de desarrollo que permitan a los órganos adoptar desiciones inmediatas que impulsen el plan
Redefinir la misión y visión institucional buscando los vinculos entre que requiere el desarrollo local, regional y nacional. Objetivos de un plan estratégico de desarrollo
Modernizar la organización y mejorar la formación de talentos humanos
Presentar lineamientos estratégicos de cambio e innovación que permitan solucionar la problematica institucional con proyectos innovadores
Plantear objetivos que orienten el trabajo de la organización buscando liderar en términos de calidad los estudios a nivel que corresponda
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CAPÍTULO VII LOS CUATRO MOMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA EDUCATIVA
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Marco Conceptual y Referencial Referencial del Proceso de Desarrollo Análisis Situacional del Medio Interno: Estándares Fortalezas Fortalezas y Debilidades Análisis Situacional del Medio Externo: Estándares Oportunidades y Amenazas.
Momento Explicativo (ser).
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Identificación y Selección de alternativas de cambio y consolidación. Las Estrategias Tipos de estrategias estrategias Identificación de Estrategias Priorización de Estrategias Estrategias • • •
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La prospectiva Construcción de Escenarios. Redefinición de la Visión, Misión, Objetivos y políticas.
Momento Prospectivo (deber ser).
Apertura de programas por zonas y áreas. Identificación de proyectos, sub proyectos y actividades. Priorización de proyectos Programación general del plan Plan operativo anual (POA) Plan de mejoras El plan contingente Elaboración de proyectos por método de marco lógico El presupuesto de plan Discusión y aprobación del plan. Ejecución del plan Seguimiento y evaluación
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Momento Estratégico Estrat égico (poder hacer).
Momento TácticoOperacional (hacer). 9
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MOMENTO EXPLICATIVO (SER). Es todo lo que acurre en el medio externo y que influye en el cumplimiento de la misión a proveer de entradas como talentos humanos, recursos materiales, financieros y tecnológicos que luego de ser procesados se convierten en productos con valor agregado que seran aceptados o rechazados por la comunidad Está conformado por fuerzas, actores, eventos y hechos que afectan indirectamente o directamente a la organización está conformado por: Oportunidades.circunstancias que no están bajo el control directo de la organización y pueden contribuir con alguna actividad importante. Amenazas.- fenómenos relevantes del medio externo que constituyen un riesgo para la ejecución de las actividades de la organización. Aliados.- agentes externos que por razones circunstanciales están interesados en el logro parcial o total de sus objetivos. Oponentes.- agentes externos que no desean el logro de los objetivos.
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Hay que definir la situación pasada y la presente con la finalidad de que sirva para plantear estrategias de cambio y transformación. Análisis de modelos mentales, sistemas supuestos, creencias, actitudes y valores vinculados a teorías y conceptos de desarrollo provenientes de experiencias, estudios, ideologías o perjuicios. Tener en cuenta los elementos vinculados con la globalización, desarrollo cultura, avance científico, tecnológico, comunicación e información que tiene relación con el estado y la empresa responsabilidad social, sistema educativo, formación y currículo. Definir el marco conceptual y después socializarlo y validarlos entre los sectores amplios de la organización. Este análisis servirá para saber que es capaz de hacer o emprender y para determinar los obstáculos que no le permiten avanzar. Es recomendable utilizar estándares e indicadores de calidad ya que nos sirven de referencia y nos Marco Conceptual y permiten comparar a la Referencial del Proceso de institución. Desarrollo
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Análisis Situacional del Medio Interno : Estandares Fortalezas y Debilidades
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Diagnosticar las relaciones y actividades que se dan al interior de la institución como función docente, gestión administrativa e investigación. Determinando lo que fue la institución lo que es, tiene y hacia dónde va. Interpretar la situación institucional, analizando los elementos mas importantes como la misión, visión establecer establecer la relación causa efecto y concluir con una síntesis de los puntos sólidos ( fortalezas ) y problemas (debilidades), (debilidades), con la finalidad tomar decisiones decisiones bien sustentadas disminuyendo el riesgo y optimizando los recursos. Las fortalezas son las características características internas de los insumos, proceso y productos que apoyan a la institución para aprovechar las oportunidades y la protegen de las amenazas. Para identificar las fortalezas se requiere de procedimientos procedimientos como, selección de indicadores o variables, talleres, técnicas de investigación participativa como árbol de problemas, meta plan, FODA. Las debilidades debilidades son manifestaciones manifestaciones que denotan un problema, desventaja, dificultad, entropía o insatisfacción de las necesidades que provocan vulnerabilidad a la institución por tanto impiden que la organización haga uso de las oportunidades y se proteja de las amenazas.
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Análisis Situacional del Medio Externo: Estandares Oportunidades y Amenazas.
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MOMENTO PROSPECTIVO (DEBER SER).
a v i t c e p s o r p a L
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Actitud mental que conlleva una profunda meditación sobre el porvenir o futuro deseado reflexionan do sobre el presente.
s o i r a n e c s e s o L
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Es la técnica para acceder al futuro a) probable, tendencial, b) deseable, contrastado , ideal y c) posible o alternativo
s Hay que redefinirlas a cuando del análisis de c la situación í t i institucional se l que no se o determina cumplido con la P ha misión, visión, no se y han alcanzado los se s objetivos previstos y o no se enmarcan en las v i t políticas institucionales. e j Visión.- Es una b aspiración factible O difícil pero no , n imposible. Misión.- Son las ó i cualidades y s i características que la existencia M explican la organización , de ante la sociedad. n Objetivos.- pueden ó i estratégicos que s i ser apuntan a solucionar V grandes problemas a institucionales de l mediano o largo e plazo y específicos u d operativos que n apuntan a problemas ó concretos de i más plazo. c i corto Políticas.- dan n i dirección f orientacióny al plan e d formulado a partir de e la misión y objetivos R estratégicos. •
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MOMENTO ESTRATÉGICO (PODER HACER).
Las Estrategias.- Son el camino viable para concretar el logro de los objetivos con apego a las políticas institucionales logrando así los resultados result ados deseados.
Identificación de Identificación Estrategias.- Con el propósito de identificar las estrategias se elabora un matriz FODA para ordenar el procesamiento y presentación del medio interno y externo, identificar estrategias de cambio
Momento estratégico
Tipos de Estrategias.-Para emprender una estrategia hay que considerar la magnitud y alcance y el nivel correspondiente hacia donde se dirige y el tipo de contenido calcificándose de la siguiente manera: Por su contenido.- pueden ser ser de crecimiento, contingencia y competitivas. De crecimiento.- interno y externo. Dentro del modelo de planificación estratégica educativa se conocen dos tipos de estrategia: De consolidación.- proviene de una fortaleza o una oportunidad e implica preservar, aplicar, ratificar y continuar ejecutando acciones por ser positivas para la organización. De cambio.cambio.- que derivan de un problema o amenaza por un oponente o escenario alternativo.
Priorización de estrategias.estrat egias.- Se puede utilizar una matriz de priorización bajo los criterios de dificultad, tiempo e impacto. 12
7.4
MOMENTO TÁCTICO-OPERACIONAL TÁCTICO-OPERACIONAL (HACER). Apertura de programas por zonas y áreas.
Se fragmenta la institución en funciones, áreas, programas, subprogramas, proyectos, sub proyectos, actividades y metas.
Identificación de proyectos, sub proyectos y actividades.
Es de mayor importancia que se identifiquen los de desarrollo educativo y debe
Priorización de proyectos
De acuerdo al impacto, factibilidad educativa, factibilidad técnica, tiempo, participación, actores, correspondencia con la visión y misión, integridad, valor político, gobernabilidad, sostenibilidad, innovación tecnológica, costo de postergar la solución.
Programación general del plan
Visión completa para 5 años en materia de costos, financiamiento, metas, cantidad, prioridad de los proyectos, cronograma por funciones y programas.
Plan operativo anual (POA)
Se elabora un poa por cada uno de los 5 años del plan, siendo un desglosé que se lo formula y aprueba el último trimestre anterior.
Plan de mejoras
A corto plazo y flexible tiene la finalidad de diagnosticar la situación derivada de la auto evaluación y hacer un plan para corregir las fallas encontradas
El plan contingente
Son una serie de políticas, lineamientos, acciones y actividades que pueden llevarse a efecto antes de que se ponga en marcha el plan estratégico, operativo o de mejoras.
Momento tácticooperacional
Análisis de involucrados Análisis de problemas
Elaboración de proyectos por método de marco lógico
Análisis de objetivos Análisis de alternativas Matriz del marco lógico
El presupuesto de plan
Se lo elabora en base a los programas y objetivos a realizar en base a ellos se solicitan los fondos.
Discusión y aprobación del plan.
Este plan debe ser socializado, difundido y sometido a debate con base a las propuestas innovadoras
Ejecución del plan
Recae en las unidades académico administrativo se lo ejecuta por etapas y sub etapas de elaboración, ejecución, monitoreo, evaluación
Seguimiento y evaluación del plan
Implica control que apunta a la eficiencia y evaluación que apunta a la eficacia, monitoreando los indicadores de calidad, cantidad y tiempo.
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CAPÍTULO VIII BIBLIOGRAFÍA 1. Planificación Estratégica Estratégica Educativa, Educativa, Alcides Aranda Aranda Aranda, ISBN: 978-9942-01-463 978-9942-01-463-4. -4. 2. Guía Didáctica Universidad Técnica Particular de Loja, Maestría y Liderazgo Educacional; Educacional; Ciclo II; Planificación Planificación Estratégica Educativa. 3. http://www.monog http://www.monografias.com/traba rafias.com/trabajos32/plani jos32/planificacion-estrategica/Ima ficacion-estrategica/Image4092.gi ge4092.gif f 4. http://www.monog http://www.monografias.com/traba rafias.com/trabajos33/alumno jos33/alumnos-con-dificultades s-con-dificultades/Image7239 /Image7239.gif .gif 5. http://rsa.utpl.edu.ec/eva/
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