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El empresariado: la politica de cohabitación y oposición. BRENNAN, James P P..
Durante el gobierno de peron , las causas de la independencia económica y la justicia s ocial parecieron por momentos momentos convertirse en sinónimos de mayores niveles de producción industrial. industrial. Un avance decisivo hacia la autarquía, en el que se asignaba a la industria el papel de liberadora de la nueva argentina. Los industriales y los orígenes del peronismo Di tella: una elite contraria al status quo , compuesta por nuevos industriales, habría coadyuvado a apoyar el golpe de 1!". #urmis y $ortantiero sostuvieron que en los orígenes orígenes debían encontrarse en una alian%a policlasista que incluia nuevos industriales surgidos en la d&cada del "' como consecuencia del proceso de industriali%ación por sustitución de importaciones. (uneo destacaba la oposición del a unión industrial argentina al r&gimen militar. ) *in de que *uncionara como un interlocutor e*ica% de los sindicatos, insto a los empleadores a crear una con*ederación nacional que los agrupara+ una asociación equivalente a la (-. Es necesario distinguir entre el papel del empresariado en el ascenso de peron y su relación con el estado peronista a lo largo de casi die% aos. /os empresarios no se opusieron de manera un0nime al r&gimen hubo importante divisiones en sus *ilas. /as grandes empresas recibieron su parte de los subsidios y cr&ditos bancarios y sacaron tanto tanto provecho como los nuevos industriales del proteccionismo y las medidas o*iciales que epandieron el mercado interno 2acia comien%os de la segunda guerra mundial la ideología de la uia ya era mas es trictamente pro industrial y estaba imbuida en un discurso nacionalista que ealtaba la independencia económica mediante la industriali%ación. ) principios de 1!3, la uia arrecio en sus protestas contra determinadas medidas o*iciales, como el establecimiento de escalas salariales *ijas, la eliminación del trabajo a destajo y el r&gimen de a*iliación sindical obligatorio. -ras la victoria de peron el empresariado se encontró en un aprieto. )unque se había opuesto a el, advertia que podían obtenerse notorios bene*icios bene*icios si se establecia una estrecha relación de trabajo con su gobierno. En realidad aun antes de ser elegido, pero n había recibido mas apoyo de las *ilas industriales de lo que a menudo se ha admitido. /a industria metal4rgica pronto se mani*estó como la mas *ranca partidaria de las políticas económicas peronistas. 2ay muchos ejemplos de una identi*icación concreta de la industria metal4rgica con ciertas medidas del nacionales económico peronista. Los dilemas de la soberanía económica y la economía popular. popular. /a cooperación estaba cargada de contradicciones. /os problemas mas graves eran los resultantes de las políticas laborales de $eron. 5a en 1!6 los industriales metal4rgicos se quejaban de las actividades de las organi%aciones de delegados gremiales que tenían un e*ecto negativo en la disciplina *abril. -ambi&n -ambi&n se quejaba con *recuencia de los ecesivos aumentos salariales otorgados a los trabajadores por los convenios. /os industriales metal4rgicos
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comen%aron a solicitar que esos aumentos *ueran el correlato del crecimiento de la productividad. /a agricultura tenia recelos aun mas grandes que la industria con respecto a la nueva argentina de $eron a pesar de que las promesas electorales de reali%ar una re*orma agraria nunca se cumplieron. ) medida que pasaba el tiempo, los problemas entre peron y las clases capitalistas sse agravaron. 7e da el agotamiento del modelo peronista original de crecimiento económico, que se basaba en la redistribución del ingreso a trav&s de aumentos salariales para la clase obrera y en la promoción industrial mediante un consumo interno creciente, subsidios, cr&ditos y regulaciones proteccionistas. $eron intento adaptarse, como lo demostabra los t&rminos del segundo plan quinquenal, con su &n*asis en el aumento de la productividad laboral , el estimulo de las eportaciones agrícolas y una mayor receptividad al capital. /os industriales tambi&n habían empe%ado a ver cada ve% con mas recelo el creciente sector publico del país. /as compaías estatales que competían con las privadas. $eron creo la asociación argentina de producción industria y el comercio8 aapic9 a *in de institucionali%ar el apoyo de los empresarios. De*endia con *irme%a la intervención estatal en la economía y la armoni%ación de los intereses de clase. Esta nunca se identi*ico con el estado peronista. -emia que una organi%ación nacional de este tipo redujera la in*luencia de los intereses de bs as que habían dominado la sra y la uia /a imposibilidad de trans*ormar la aapic en una poderosa asociación empresarial pro peronista condujo a peron a disolverla y crear la con*ederación económica argentina. trabajaba activamente en pos del establecimiento de un sistema nacional de colegios industriales para crear una mano de obra mas cali*icada /as primeras mani*estaciones de los empresarios provincianos, sobre todo dueos de establecimientos minoristas pero tambi&n pequeos agricultores e industriales tuvieron objetivos estrictamente de*ensivos. $rotestar contra las políticas impositivas del gobierno y contra los aumento salariales. En ellas se advertia una pronunciada animosidad de clase, prueba de ello es que estos grupos comen%aron a llamarse bolicheros, pequeos mercachi*les. $oco a poco, estos intereses regionales, sobre todo del noroeste y el nordeste, ganaron in*luencia dentro de la cea y el apoyo empresarial a peron asumió un car0cter provinciano. $ese a la creciente in*luencia del interior, la cea seguía estando bajo la dominación de los industriales porteos. En 13' los puntos d&biles del gobierno ya empe%aban a ser evidentes. El deslucido papel de la cea obligo a peron a crear con*ederación general económica. 7u presidente elbard, se convertia en el primer ideólogo de la burguesía nacional y abogaba por la alian%a entre los empresarios y el movimiento obrero y un programa económico nacionalista y *ederalista. $eron promulgo la ley de asociaciones pro*esionales de empleadores que establecia la eistencia de una organi%ación patronal por sector industrial para negociar con los trabajadores. $ara reparar la distorciones producidas por la secular dominación bonaerense de la economía nacional y restablecer una autentico *ederalismo económico, estos empresarios apoyaban la plani*icación estatal y alg4n tipo de estructura corporativa. /a cge *ue una persistente de*ensora de la agremiación del empresariado y la necesidad de organi%ar y armoni%ar los intereses del capital para mayor bene*icio de la nación. /a cge tenia mayor a*inidad ideologica que las anteriores organi%aciones del empresariado con el estado peronista. /a cge estaba indiscutiblemente dominada por pequeos empresarios de la provincia. )unque en esos aos había una considerable representación de los intereses porteos, se 2
ajustaba al concepto de comunidad organi%ada de peron. Esta ejercio una considerable in*luencia en la política económica gubernamental en los 4ltimos aos de la presidencia de peron. Crisis y derrumbe 7u inter&s en disciplinar las indóciles actitudes de l os empresariados quedo demostrado mejor que nunca en su con*licto con la industria tetil. /as mayores criticas de la (E al gobierno era que no lograba mantener el equilibrio, el orden y la reciprocidad en las negociaciones de las convenciones colectivas, para ajustar los incrementos salariales a la mejora de la productividad. (riticaba adem0s el creciente poder de los sindicatos en los lugares de trabajo. (riticaba tambi&n los abusos cometidos por los tribunales de trabajo y adem0s la i ndustria del despido. -ambi&n critico las políticas de vivienda. En termino generales, peron simpati%aba con las peticiones de las empresas y tambi&n quería doblegar el poder de los sindicatos en las *abricas e incrementar la productividad. (rea la universidad de los trabajadores para promover la educación cientí*ica y tecnológica. $ropuso la convocatoria de dos asambleas los problemas que sus propias políticas laborales provocaban en los lugares de trabajo. /a intención del congreso era restablecer el equilibrio de poder en el lugar del trabajo que estaba volcado a *avor de los sindicatos. /as actas de congreso revelaban los verdaderos obst0culos a cualquier consenso entre capital y el trabajo en cuestiones de racionali%ación y productividad. /os sindicatos hacían responsable de cualquier traba a la e*iciencia y la productividad a la dirección de las empresas. /a (E reacciono con relativa indi*erencia ante la caída del gobierno algunos meses despu&s. $eron se había visto trabado por la naturale%a misma de su movimiento y su apoyo en los si ndicatos. /as condiciones económicas internacionales y el deterioro de los t&rminos del intercambio en su segunda administración *rustraron sus planes para atraer a las clases capitalistas.
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