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3 FUNCIONES DEL MANDO Sección 6 REVISIÓN, EVALUACIÓN Y CORRECCIÓN DEL PLAN DE ATAQUE
OBJETIVO PRINCIPAL COMPLETAR LOS PASOS REQUERIDOS, Y MANTENER EL PLAN DE ATAQUE DE ACUERDO CON LA SITUACIÓN.
OBJETIVOS: Al final de esta sección se deberá ser capaz de: 1. Saber porqué es importante que las
funciones del mando tengan un orden normalizado (p 3.6.2). 2. Nombrar los cinco ítems del sistema de mando que dan la estructura para mantener las operaciones de acuerdo con la etapa del incendio (p 3.6.2 y 3.6.3).
3. Nombrar los diez ítems básicos a considerar para evaluar un Plan de Ataque (fig 3.6.1). 4. Dar las órdenes con respecto a los cambios hechos al Plan de Ataque (fig 3.6.4). 5. Nombrar los diez ítems a considerar en la planilla de revisión y evaluación (fig 3.6.5).
REVISION, EVALUACION Y CORRECCION El Sistema de Comando de las Operaciones Las funciones estandarizadas de comando de las operaciones llevadas a cabo por el OBAC establecen una estructura operacional para las operaciones tácticas. Esas funciones están estructuradas en forma estandarizada para así producir un conjunto de actividades tanto administrativas (por Ej. asignar Jefes de Sector) como operativas (por Ej. ordenar una armada específica en un lugar dado) diseñadas para rescatar a las víctimas y controlar el incendio. El OBAC se autodesigna como el Jefe de todo el llamado, colocándose en una posición ventajosa para ejercer su administración y liderazgo. El inicia el proceso de comando evaluando las condiciones, decidiendo la estrategia global y desarrollando un plan de ataque acorde con lo anterior. Para iniciar este plan, debe tomar el control del proceso de las comunicaciones en el llamado y asignar operaciones a los carros para que vayan entrando en acción. Al mismo tiempo, es esencial que desarrolle una organización que apoye el plan y administre al personal asignado. Una vez que el OBAC ha alcanzado este punto, debe empezar a evaluar el efecto de sus decisiones iniciales. Este enfoque se basa en el proceso de evaluar constantemente los logros, reevaluar las condiciones, afinar al plan de ataque y cuando sea necesario, realizar cambios significativos en la estrategia y tácticas. El OBAC debe constantemente preguntarse "¿Cómo vamos hasta ahora?". Al inicio de cada llamado el OBAC debe usar un conjunto de elementos de administración para dar inicio a las operaciones. Estos elementos permitirán sacar provecho al Sistema de Mando cuando se llega a la etapa de evaluación y corrección. Esos elementos permanecen en uso durante todo el llamado, siendo algunos de estos imprescindibles para una efectiva corrección. Calzando Las Operaciones Con Las Condiciones Las siguientes son las cinco partes del sistema de mando que proveen la estructura para mantener las operaciones de acuerdo con las condiciones del llamado. MANDO CENTRALIZADO- El OBAC es el responsable de iniciar las operaciones, evaluar sus efectos y, ordenar las acciones correctivas cuando sea necesario. Todo su personal debe comprender cada nivel de las operaciones, incluyendo las funciones básicas del OBAC. Esta unificación de criterios hará que todos esperen una evaluación de las operaciones en momentos predecibles para cada incendio. La evaluación nunca debe parecer un acto inusual o no natural. ORGANIZACIÓN DESCENTRALIZADA-La creación y funcionamiento efectivo de sectores geográficos (por ej Sector de Espera Nivel 2) y sectores de operaciones (p ej brinda laATAQUE mejor combinación de mando por áreas, acciones coordinadas e LAventilación) EVALUACION DEL informes de la situación desde cada área crítica del incendio. LasPRONOs-Los acciones iniciales estánpermiten basadasacciones en la evaluación del predecibles OBAC y endelosparte elementos PRONOs y respuestas de los normalizados la Planeación Ataque. Una vez que se practicar, está realizando se bomberos. de También brindan del la capacidad de determinar, aplicarely ataque, refinar los debe iniciar que la evaluación. La Figura en 3.6.1 enumeraLas lasactividades estrategiasque para efectiva enfoques tomará la organización el incendio. sonuna iniciadas de evaluación. una manera normalizada son fáciles de revisar y corregir durante el desarrollo del ataque al incendio.
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COMUNICACIONES EFECTIVAS-Se debe recurrir a las comunicaciones para iniciar y mantener las operaciones y recibir información de los avances o dificultades en cada sector para así dictar las medidas correctivas. En cada esfuerzo y actividad debe estar incluida una comunicación efectiva. Estas son el nexo para todo el Cuerpo en operaciones. PLANEACIÓN ESTANDARIZADA DEL ATAQUE-Los elementos involucrados en el desarrollo y aplicación del Plan de Ataque dan la estructura para evaluar su efectividad en todo momento. Los mismos ítems incluidos en la planilla de Planeación del ataque se transfieren en forma obvia a la planilla de Evaluación del Ataque. EVALUACIÓN DEL ATAQUE El esfuerzo inicial en el incendio están basados en la evaluación inicial del OBAC y en los elementos estandarizados para la planeación del ataque. Una vez que se ha iniciado el ataque básico, también debe iniciarse la evaluación. La Fig 3.6.1 es una lista de las categorías para una evaluación efectiva. Esta planilla le da al OBAC un conjunto normalizado de ítems que se debe revisar. Cumple la función de un flujograma para completar la evaluación y organizar las correcciones que sean necesarias. El OBAC debe considerar todos y cada uno de los ítems, haciéndose las preguntas correctas para asegurar una revisión y evaluación adecuadas. Seguridad Personal en la zona del incendio ¿Se ha preocupado el OBAC de la seguridad y bienestar de sus bomberos? El tener en consideración la seguridad en el incendio asegura que la efectividad operacional se relacione directamente con la condición del personal. No importa cuan bien parezca que se están realizando las operaciones, no se las está realizando bien si el sitio del incendio no es un lugar seguro. Este factor relativo a la seguridad debe ser una preocupación para todos quienes se encuentran en el llamado. El OBAC debe motivar y liderar esta preocupación al: 1. Escoger la estrategia global (ofensiva/defensiva). 2. Dar las órdenes para enfrentar el incendio basadas en esa decisión, de un ataque ofensivo o defensivo. 3. Dividir el lugar del incendio en sectores manejables que consideren la seguridad y bienestar de los bomberos. En algunos casos, será necesario que el OBAC establezca en forma especial un Sector de Prevención de Riesgos para evaluar la vialidad de las posiciones en que se está operando, para asegurarse que se están siguiendo las normas de seguridad, y para asegurarse que todos los bomberos operando dentro del sector del incendio están con toda su protección personal.
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Cuando una violación de las normas de seguridad o un evento inesperado afecta la seguridad operacional, el OBAC debe hacer en forma prioritaria una revisión y corrección de la situación. Si el OBAC se siente incómodo con la ubicación de sus bomberos, con como están equipados, o con lo que están haciendo, debe corregir estos aspectos para que las operaciones queden dentro de las fronteras de una seguridad efectiva. Bajo ningún punto de vista el OBAC puede aceptar una situación insegura.
Etapa del Incendio / Estrategia ¿Está la estrategia del plan de ataque (ofensivo/marginal/defensivo) de acuerdo con la etapa en que se encuentra el incendio? La determinación de la estrategia básica brinda la base para el desarrollo de un plan de ataque seguro. También le da al OBAC un indicador práctico para calzar las acciones con las condiciones. En otras palabras, si la situación necesita un ataque defensivo pero los bomberos están adentro ¡se les debe sacar!. Si lo que se requiere es un ataque ofensivo, se les debe enviar al interior. Esto no es un concepto complicado, pero es extremadamente importante.
Secuencia de las Prioridades 1-2-3 ¿Se están realizando las operaciones de acuerdo con el orden básico: Rescate, Control del incendio y Salvataje? Esas actividades son la lista de un sistema muy simple de las funciones esenciales que deben realizarse. El Plan del OBAC debe reflejar la importancia de los posibles resultados dentro de cada prioridad, muchas veces si se puede controlar rápidamente el incendio, se elimina la necesidad de un rescate. El OBAC conduce eficientemente las operaciones en torno a las pautas de logro de objetivos realizando la pregunta adecuada a la persona adecuada en el lugar adecuado y en el momento adecuado. Las preguntas esenciales son:
1.-¿Están
todos afuera? (¿Se ha rescatado a todos?). Esta pregunta busca la respuesta "Búsqueda primaria concluida" por parte del Sector Interior (búsqueda primaria). 2.-¿Está controlado el incendio?. La respuesta es "incendio controlado" por parte del Sector Interior y Sector Exposiciones. 3.-¿Se ha realizado el salvataje? (¿se ha controlado el daño a los bienes/propiedad?). El OBAC busca la respuesta "pérdidas detenidas" por parte del Sector Salvataje.
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ITEM BÁSICO A EVALUAR
CORRECCIÓN A REALIZAR
1. SEGURIDAD 2. ETAPA DEL INCENDIO / ESTRATEGIA 3. 1-2-3 SECUENCIA DE LAS PRIORIDADES
4. ACCIÓN CORRECTA
5. LOCALIZACIÓN DEL ATAQUE
6. TAMAÑO DEL ATAQUE 7. COORDINACIÓN Y CANTIDAD DE OPERACIONES DE APOYO 8. APOYO ADECUADO 9. CONTROL OPERACIONAL 10. RECURSOS ADECUADOS Figura 3.6.2
Planilla para Evaluación del Plan de Ataque
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Cuando las operaciones no calzan con el orden de las prioridades, el OBAC debe realinear las operaciones revisando la situación y poniendo en marcha la operación que corresponde a la situación presente. Una de tales señales es si se ve a bomberos tendiendo las lonetas impermeables para proteger del daño por agua al mobiliario, en un edificio en que no se ha realizado operaciones de búsqueda. El mezclar el orden de las prioridades lleva a tener problemas mas adelante, cuando se descubre que hay un objetivo no cumplido. Acción correcta ¿Están aplicando los grupos de bomberos el conjunto correcto de técnicas, evaluaciones y procedimientos, tanto en el nivel táctico como en el de operaciones? Cada prioridad establecida por el OBAC, y cada función básica llevada a cabo en el incendio, debe tener un conjunto de referencias tácticas que promuevan la realización de las operaciones en forma debida. Muchas de esas operaciones involucran el uso de carros, equipos y herramientas mecánicas. Esto representa el trabajo realizado colectivamente por las Compañías y representan la capacidad práctica del OBAC para enfrentar el incendio. Gran parte de este esfuerzo táctico involucra el traslado y aplicación de agua en conjunto con el despliegue y coordinación de las Operaciones de Apoyo. El ataque efectivo y eficiente de incendio es esencialmente un trabajo manual de alta capacitación. El OBAC, mediante la supervisión de los Jefes de Sector, debe monitorear y coordinar la aplicación constante de esas actividades manuales para verificar que se están realizando y de forma correcta. Ubicación del Ataque ¿Están siendo cubiertos los puntos claves de ataque? La ubicación de las funciones básicas de ataque es siempre una decisión muy importante en el incendio. El resultado de un incendio usualmente dependerá del lugar al que han sido designados los carros, que está haciendo el personal de éstos, y que lugares está afectando el incendio. La decisión de esas ubicaciones está basada en:
• • •
Proteger la búsqueda primaria. Proteger las partes no quemadas por el incendio. Cortar el avance del incendio hacia áreas no afectadas.
El OBAC revisa y mantiene el control de las posiciones básicas de las operaciones mediante una evaluación precisa, una organización sólida y comunicaciones rápidas. Cuando una posición es efectiva, el OBAC debe mantenerla y reforzarla. Cuando ocurre lo contrario, el OBAC debe reevaluar y coordinar los cambios de posición. Muchas veces un buen ataque elimina la necesidad de rescatar y proteger exposiciones. Tamaño del Ataque ¿Es el ataque lo suficientemente grande como para controlar el incendio? Un indicador básico de efectividad relaciona el tamaño del esfuerzo realizado con el problema que se enfrenta. Este esfuerzo involucra la habilidad de realizar y proteger una
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rápida y completa búsqueda primaria y también el caudal de agua que puede ser aplicado directamente al incendio. Todo este paquete táctico está relacionado con la capacidad del OBAC para enviar bomberos y carros, y crear una organización a tiempo para interrumpir las pérdidas tanto humanas como materiales. El OBAC está constantemente en un partido donde el marcador muestra relación de fuerzas - si el incendio tiene más fuerzas que el OBAC, continuará la destrucción……si el OBAC puede imponerse al incendio, él ganará el control de la situación.
Fig 3.6.3 El resultado del ataque al incendio, depende de la proporción de fuerzas. En cada situación, el OBAC debe evaluar la necesidad de recursos adicionales, e incrementarlos donde falten.
Coordinación y Cantidad de Operaciones de Apoyo ¿Se está realizando el ataque con las adecuadas operaciones de apoyo, tanto en cantidad como tipo? La mayoría de los incendios requieren la remoción de barreras que evitan o demoran un ataque directo. Se necesita ayuda para forzamiento de entradas, ventilación y obtener Jaime Núñez Sotomayor traductor adaptador, 1ª edición 1991. Sitio web : .www.actiweb.es/firecontrolchile
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accesos. El incendio tiene una ventaja inicial relacionada directamente con hasta que punto estas barreras separan a los bomberos y al agua del fuego. Si esta separación dura lo suficiente, el incendio simplemente termina abarcando toda el área, luego crea una situación que debe ser enfrentada en forma defensiva y finalmente gana la pelea. A veces el ataque puede enviar suficiente agua como para que los carros telescópicos se vayan flotando, pero el incendio continúa ardiendo.
Fig 3.6.4 Las barreras le dan al incendio una ventaja inicial.
El problema es lograr pasar todas las barreras de seguridad y aplicar el agua directamente en la base del fuego mientras el incendio aún está en una etapa que permite su ataque ofensivo, o sea penetrando a la estructura. El OBAC debe tomar nota de las veces en que se tiene toda el agua necesaria en los pitones pero el incendio continúa aumentando. En esas ocasiones hay que solicitar información a quienes están en el interior y aumentar e incentivar las operaciones de apoyo para que los pitoneros puedan operar eficientemente. Apoyo Adecuado ¿Están a mano los recursos para reforzar las operaciones que se están realizando? La corrección del plan de ataque debe considerar una reserva táctica para las situaciones que tienen el potencial de propagarse y empeorar. Esos bomberos sin operaciones asignadas deben estar preparados para apoyar a quienes están en las posiciones críticas para brindar el esfuerzo adicional necesario para vencer. También pueden ser utilizados para cubrir una nueva posición o función que emerja una vez que el ataque inicial ya ha comenzado. El OBAC necesita mantener una reserva táctica suficiente de bomberos y material para desplegarla en cualquier momento en que se le requiera. 8Jaime Núñez Sotomayor traductor adaptador, 1ª edición 1991. Sitio web : .www.actiweb.es/firecontrolchile
Cada posición táctica debe ser evaluada con respecto al ataque inicial y luego con respecto a las operaciones de apoyo. El apoyo táctico puede incluir el hacer penetrar una línea adicional para tener mayor caudal en una posición de vanguardia, personal adicional para una búsqueda primaria, zapadores para derribar alguna barrera, etc, etc. Una vez que todos los actores están en movimiento, el OBAC debe usar su planilla táctica y hacerse la típica pregunta "¿Qué tendría que hacer si algo empeorara? Cuando la respuesta es "No tengo a nadie para hacerlo", es porque ha alcanzado el límite de sus recursos. Es un vicio bastante generalizado el que los Oficiales piensen que siempre debe asignársele trabajo a todo el personal que está en el llamado. Este enfoque no considera la necesidad de una reserva táctica, desocupada que pueda ser asignada rápidamente a cualquier lugar en que se la necesite. La mentalidad de "todos haciendo algo" puede congestionar el lugar en que se debe operar. Es muy fácil para un OBAC terminar con 17 bomberos trabajando (intentando) en una pieza de 3 x 4 mts. usualmente detectados por el ruido de sus cilindros de aire entrechocando. La gracia es equilibrar los recursos para que haya suficientes bomberos para hacer la operación, y al mismo tiempo tener personal extra de reserva para cualquier situación inesperada en que se los necesite, como por ej rescatar a bomberos que hayan quedado atrapados en el interior de la estructura (Grupo de Intervención Rápida o RIT por sus siglas en inglés; Rapid Intervention Team ). El personal de las compañías de reserva que espera ser asignado a alguna operación mientras está en algún Nivel de Espera puede ser enviado a cubrir cualquier punto débil que se detecte en el Plan de Ataque, esto es algo que siempre ocurre. Este personal de reserva es particularmente crítico cuando aún queda mucha propiedad que podría quemarse. El OBAC astuto, desarrolla un respeto realista por tal posibilidad y automáticamente va organizando una reserva de personal bien equipado, para ser enviada donde se detecte una propagación inesperada hasta ese momento. Control Operacional ¿Tiene el OBAC un mando efectivo de las operaciones? Las siguientes - preocupantes - preguntas pueden ser usadas para evaluar si el OBAC está realmente al mando o no.
• ¿Puede controlarse? • ¿Puede mantener una efectiva posición de mando? • ¿Conoce lo que está ocurriendo en todas las áreas críticas? • ¿Tiene un Plan? • ¿El personal bajo su mando lo escucha y le habla? • ¿El personal bajo su mando seguirá sus órdenes? • ¿Puede evaluar la efectividad de las operaciones y tomar decisiones? • ¿Puede cambiar la operación asignada, ubicación y estado de sus • •
recursos? ¿Puede monitorear su Plan antes, durante y después del incendio? ¿Es responsable por el resultado final?
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Las respuestas "SI" describen en que medida el OBAC está realmente al mando del llamado. Las respuestas "NO" describen en que medida el llamado está fuera de control.
Recursos Adecuados ¿El OBAC ha balanceado los recursos con los problema tácticos? Cada revisión incluye una evaluación del nivel de recursos humanos y materiales disponibles para el OBAC en el llamado. Algunas situaciones tácticas evolucionan muy lentamente en tanto otras lo hacen con gran rapidez. El OBAC debe asignar una cantidad tal de recursos que iguale o supere a la producción de calor por parte del incendio. El desplegar los recursos en forma anticipada evita el caer en una administración por crisis, en la cual las compañías andan persiguiendo el incendio y son obligadas a retirarse de la estructura incendiada porque las condiciones han empeorado (El objetivo es que los bomberos saquen el fuego del edificio y no lo contrario). Una función crítica del OBAC, es decidir si las compañías que acudieron como primera salida pueden estabilizar adecuadamente el problema. Por lo tanto este es un factor crucial durante el proceso de evaluación y corrección. Mientras más pronto el OBAC realice esta evaluación, más efectivamente podrá equilibrar los recursos con las necesidades y sabrá si necesita recursos adicionales. Mientras más pronto tome esas decisiones mayor posibilidad habrá que los carros adicionales y su personal impacten positivamente en el ataque del incendio. La forma más rápida de tener la ayuda del material y personal más cercanos, reforzar las posiciones e indicar a todos que el OBAC ha decidido aumentar los recursos contra el incendio es sencillamente pidiendo una Alarma Adicional. Si bien el OBAC puede pedir en forma específica a cualquier carro, debe resistir la tentación de pedir los carros de a gotera, normalmente, lo que se necesita es aumentar en forma rápida los recursos materiales y humanos que se tiene en el llamado. El sistema de pedir una Alarma Adicional brinda un número de carros que responden en forma conjunta lo que permitirá acrecentar en forma marcada los recursos que enfrentan el incendio. Pidiendo una Alarma Adicional también permite tener personal adicional para las Operaciones de Apoyo, personal de Comandancia y Oficiales de Compañía para apoyar al OBAC en la crucial tarea de desarrollar una estructura organizacional que apoye y calce con el nivel de los recursos presentes en el llamado. Cuando el OBAC - correctamente - pide carros adicionales en la primera etapa del incendio se encontrará con la situación de tener que vérselas con estas unidades en el momento más difícil. Este es el período en que el incendio está en su etapa más activa e intensa. El OBAC está recién aplicando el plan de ataque y el factor caos está en su punto más alto. El arribo de carros y personal en forma desordenada con todos ansiosos por hacer algo, puede provocar una congestión y desorganización con incluso un plan muy bien diseñado. Los procedimientos de Espera discutidos en el Capítulo 9 brindan un sistema simple para apoyar a cualquiera con el despliegue inicial. Si bien esos conceptos se pueden aplicar en cualquier llamado, son particularmente útiles durante las rápidamente cambiantes etapas iniciales cuando el OBAC está tratando de asignar sus carros en el lugar preciso para realizar la tarea precisa.
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Los pronos a aplicar durante la espera Nivel I ó II exigen que los carros que responden aguarden en posiciones no comprometidas por el incendio hasta que reciban instrucciones del OBAC. Esto le da al Puesto de Mando, el tiempo para decidir que carro o bomberos van a tal o cual lugar, controlar las comunicaciones, y facilitar una rápida integración de todos los componentes del Plan. El OBAC se anticipará al incendio si es que identifica las condiciones que típicamente requieren recursos adicionales, entre estas están:
• • • • • • • •
El riesgo real o potencial de vida excede la capacidad de rescate de las unidades de Primera Salida. El riesgo real o potencial a la propiedad excede la capacidad de controlar el incendio y la de conservar los bienes de las unidades de Primera Salida. Todos los carros están trabajando y la situación no está bajo control. Los bomberos están agotados, atrapados o perdidos. El OBAC se queda sin o necesita más de algún recurso especial. El trabajo de los carros en el llamado no es efectivo, se necesita una reubicación general de estos. El llamado crece tanto y/o es tan complejo que el OBAC no puede enfrentarlo adecuadamente. Esto requiere ampliar la organización de Mando y también aumentar los sectores de apoyo. El OBAC, instintivamente, se siente incómodo con las condiciones y el nivel de recursos.
CORRECCIÓN DEL PLAN DE ATAQUE Las pautas normadas de revisión permiten que el OBAC revise el avance del Plan de Ataque en sus varias etapas, y además le indican donde y en que momento realizar las transiciones que corresponda (por ejemplo: ofensivo a defensivo etc.). Una transición es un ajuste significativo en las tácticas o estrategias, este ajuste es realizado en forma fluida, sin una desintegración y reconstrucción de las operaciones. Cuando el Plan inicial no cubre las necesidades de la situación presente, se requiere una transición táctica y/o estratégica. Cuando el plan de acción es el adecuado se requiere sólo pequeños ajustes. Por otro lado, una transición de envergadura puede requerir cambios en el tamaño del ataque, ubicación del ataque, o incluso en la estrategia global (ofensivo a defensivo o viceversa). Las transiciones fluidas, seguras y controladas sólo pueden ser realizadas cuando el OBAC está ejerciendo su mando en forma activa y coordinada. Obviamente, es más efectivo y mucho más fácil para todos el empezar las operaciones sobre una base realista, manteniendo un saludable grado de pesimismo que empezar con un Plan que se queda corto, y mantenerse apegado a el hasta el final o sea hasta que se ha creado una nueva playa de estacionamiento. Es más fácil achicar una operación que agrandarla. Un buen Plan de Ataque siempre deja lugar para pequeños ajustes según cambian las condiciones. Es siempre difícil comandar grandes transiciones que requieren mucha coordinación. La evaluación del Plan de Ataque debe ser proceso rutinario y continuo para poder pegarle a un blanco movedizo, el incendio. Jaime Núñez Sotomayor traductor adaptador, 1ª edición 1991. Sitio web : .www.actiweb.es/firecontrolchile
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El OBAC debe ser capaz de realizar transiciones tan pronto como se identifique la necesidad. En algunos incendios el proceso de transición es fácil, pero a veces en días negros, incluso una pequeña corrección parecerá imposible. ACCIONES A REALIZAR POR EL OBAC El resultado de las acciones que el OBAC ordena realizar para apagar el incendio abarcan un rango desde "excelente" hasta "irse de la ciudad". Las acciones necesarias a realizar luego de evaluar el Plan de Ataque pueden ser vistas en la Figura 3.6.6 siguiente:
EVALUACION DEL PLAN DE ATAQUE
TODO BIEN
CORRECCION MENOR
ACCIONES A REALIZAR POR EL OBAC • • •
Continuar su función en la forma actual Monitorear las acciones informadas desde los Sectores Reforzar el plan presente según se requiera
• •
Afinar las acciones actuales Continuar monitoreando la información de los Sectores a medida que se aplican los cambios ordenados. Dar apoyo y recursos a los Sectores y carros que están operando
• •
CORRECCIÓN MAYOR
• • •
CAMBIO DE PLAN
• •
Añadir o cambiar elementos significativos del Plan Básico. Comunicarse activamente (radios) con los Sectores para dirigir los cambios y monitorear los logros. Considerar recursos adicionales para respaldar los cambios del Plan que sean de gran envergadura. Abandonar el Plan presente. Darle un diferente enfoque a la estrategia. Establecer una nueva organización para apoyar las correcciones del Plan. Tomar control activo de toda la operación para llevar a cabo un cambio global.
ABANDONAR LAS OPERACIONES
•
Abandonar las posiciones y reagruparse en Espera Nivel II. Pensar en el significado de la vida. Esperar satisfacer al próximo cliente.
PRESENTAR RENUNCIA AL CARGO
•
Postular a otro tipo de institución. Rechazar invitación a inauguración de Playa de Estacionamientos ;-)
Figura 3.6.6
Evaluación del Plan de Ataque
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ELEMENTOS A REVISAR Y EVALUAR 1.- SEGURIDAD
6.- TAMAÑO DEL ATAQUE
¿El OBAC se ha preocupado de la seguridad y bienestar de los bomberos?
¿Es el ataque del tamaño adecuado para controlar el incendio?
2.- ESTRATEGIA ACORDE CON ETAPA
7.- COORDINACIÓN Y CANTIDAD DE OPERACIONES DE APOYO
¿La estrategia de ataque está de acuerdo con la etapa del incendio?
¿Son adecuadas las operaciones de apoyo?
3.- SECUENCIA DE PRIORIDADES TÁCTICAS
8.- RESERVA DE RECURSOS
¿Pasan las operaciones desde rescate a control y luego a salvataje? 4.- ACCIONES CORRECTAS
¿Se pueden reforzar las operaciones? 9.- CONTROL DE LAS OPERACIONES
¿Aplican los bomberos las técnicas, evaluaciones y procedimientos correctos?
¿Ejerce el OBAC un mando efectivo?
5.- UBICACIÓN DEL ATAQUE
10.- ADECUACIÓN DE LOS RECURSOS
¿Están cubiertos los puntos clave de ataque?
¿Ha balanceado el OBAC los recursos con los problemas tácticos?
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RESUMEN Para que la acción táctica sea efectiva, requiere que el OBAC establezca una estructura operacional basada en un conjunto normalizado de eventos administrativos y operacionales. La revisión, evaluación y corrección deben ser parte natural de esta estructura. Para actualizar las operaciones en el llamado durante el transcurso de aquellas se requiere que estén presente cinco elementos condicionantes: Mando Centralizado, Organización Descentralizada, PRONOs, Comunicaciones Efectivas y Planeación del Ataque de acuerdo con los PRONOs. Existen 10 ítems que son parte de una revisión normalizada y del proceso de evaluación: Seguridad, Etapa de incendio/Estrategia, Secuencia de las Prioridades 1-2-3, acciones correctas, ubicación del ataque, tamaño del ataque, coordinación y tamaño de las operaciones de apoyo, refuerzos adecuados, control de las operaciones y recursos adecuados. El OBAC debe preocuparse por la seguridad y bienestar de los bomberos. Esta preocupación por la seguridad debe ser preocupación de todos los que están en el llamado. La estrategia del plan de ataque debe calzar con la etapa presente del incendio. Las operaciones deben fluir desde rescate a control de incendio hasta salvataje en el orden correcto. Mediante la supervisión de los Jefes de Sector, el OBAC debe vigilar y coordinar las actividades para asegurarse que los bomberos están aplicando las técnicas, evaluaciones y procedimientos adecuados tanto a nivel táctico como de operaciones. El OBAC debe asegurarse que están cubiertos los puntos claves de ataque y que el tamaño del mismo es adecuado como para controlar el incendio. El OBAC debe asegurarse que el ataque está recibiendo la cantidad adecuada de Operaciones de Apoyo y que hay una cantidad adecuada de refuerzos en cuanto a personal, carros y mando. El OBAC debe tener un mando efectivo de la operación. Debe equilibrar los recursos con los problemas tácticos.
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COMO SER UN MEJOR OBAC Para ser un OBAC eficiente, se debe estar preparado para hacer que la revisión, evaluación y corrección sean una parte natural del actuar como OBAC en cada llamado. Se debe aprender a llevar a cabo las funciones del mando en forma normalizada con respecto a los eventos administrativos y operacionales. Es necesario practicar implementando un conjunto de elementos de administración al inicio de cada llamado mediante el uso de los PRONOs. Es importante recordar que el ataque de un incendio que se inicia con un conjunto normalizado de acciones, coloca el OBAC y a su personal en una sólida posición para corregir las operaciones. Se debe ser capaz de utilizar los ítems normalizados de la planeación y la revisión para evaluar y corregir en forma efectiva el ataque.
A continuación se brindan pautas de evaluación o auto evaluación para los conocimientos y habilidades para desempeñarse como OBAC.
PAUTA DE EVALUACIÓN PARA SER UN BUEN OBAC Tema: Revisión, Evaluación, y Corrección. ¿El OBAC ha……
Seguido y aplicado los elementos normales del sistema de mando? Llevado a cabo las funciones del mando en el orden normalizado? Revisado y evaluado cada ítem de la Planilla de Evaluación? Llevado a cabo las acciones necesarias, basado en la evaluación del Plan de Ataque?
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