Preview only show first 10 pages with watermark. For full document please download

Investigacion De Accidentes Y Reporte En Mineria

Descripción: investigacion de accidentes y reporte en mineria

   EMBED


Share

Transcript

39 CERTIFICAN: ISO 9001 www.gqs.co.za www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za CASO DE ESTUDIO ANALISIS DE COSTOS DEL INDICENTE Ambulancia, doctor, hospital (alquiler de camioneta para el traslado del personal a Lima) (CD) 410 Tiempo perdido de la persona lesionada (horas perdidas x costo hora) (CD) 350 Tiempo utilizado por primeros auxilios (horas perdidas x costo hora) (CD) 180 Tiempo del investigador (2 supervisores, 1 técnico) del incidente (horas x costo hora) (CI) 250 Testigos de la investigación (2), salario, personas, horas (CI) 60 Costos de horas extras, costo del reemplazante de la persona lesionada (CI) 30 Costos de reemplazo de daños (equipos nuevos, repuestos, maquinaria reemplazada, etc.) (no se produjo daño a equipo) (CI) Costos de labor por reparación (salarios, servicios de terceros) (no se produjo daño a la propiedad) (CI) 0 Otros costos (costos de alquiler de máquinas, contaminación de productos, alquiler de camiones, etc.) (CI) 0 TOTAL DE COSTOS DEL INCIDENTE (dólares) Recuperación de costos, seguros, otros. 1130 150 COSTOS TOTALES FINALES (Total de costos menos costos recuperados) preliminar 980 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 77 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za INFLUENCIA EN LA PRODUCCION  Definitivamente los accidentes tienen una influencia notable en la producción, por las pérdidas ocasionadas; siendo los daños causados a las personas, a los equipos y materiales las pérdidas más evidentes. Uno de los estudios que más se adecúa a nuestro sistema de gestión es el desarrollado por Samuel Chávez Donoso (experto chileno), con su concepto procalsedad, incluyendo recientemente el aspecto ambiental.  Como eje de este concepto, es necesario entender la interdependencia que existe en las operaciones mineras entre seguridad, calidad, medio ambiente y productividad. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 78 www.camiper.com 40 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.camiper.com www.minssa.co.za INFLUENCIA EN LA PRODUCCION PERDIDAS DERROCHES DEFECTOS Problemas de  PRODUCTIVIDAD Problemas de  CALIDAD DETERIOROS DAÑOS Problemas de  MEDIO  AMBIENTE Problemas de  SEGURIDAD 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com 79 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.minssa.co.za INFLUENCIA EN LA PRODUCCION Luego de la ocurrencia de un accidente, este se manifiesta en el equipo de trabajo, ocasionando:  La moral baja del equipo de trabajo del accidentado.  La pérdida de iniciativa.  El cuestionamiento a los estándares de trabajo del área donde ocurre el accidente.  La evaluación e implementación de nuevos estándares. Definitivamente estas consecuencias repercuten negativamente en la producción de cualquier operación minera. Muchas veces, el equipo directamente comprometido en el accidente necesita de una terapia psicológica para revertir las consecuencias negativas ocasionadas. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 80 www.camiper.com 41 CERTIFICAN: ISO 9001 www.gqs.co.za www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za V. AUMENTO DEL REPORTE  DE INCIDENTES: ¿INDICADOR  DE UNA BUENA  O DEFICIENTE GESTION? 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.gqs.co.za www.camiper.com 81 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za El reporte de los incidentes es una herramienta de gestión, que tiene como objetivo identificar eventos que se producen operaciones, controles en nuestras y establecer antes que se produzcan los accidentes. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 82 www.camiper.com 42 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za Para esto, se recurre a la participación voluntaria de los trabajadores, que deben describir los incidentes producidos y los peligros que podrían desembocar o culminar en accidentes graves. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 83 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za El éxito o el fracaso de esta herramienta de gestión depende mucho de la participación activa de los trabajadores en general, en cada una de las instancias. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 84 www.camiper.com 43 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.camiper.com www.minssa.co.za GESTION DE LOS REPORTES DE INCIDENTES Actos y condiciones subestándar Incidentes /  accidentes  Fuentes de  los reportes Descripción (reporte de incidentes) Evaluación y clasificación de los reportes por la supervisión Establecer prioridades Efectuar análisis de causalidad Definir planes de acción considerando los costos Establecer responsabilidades 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.gqs.co.za www.camiper.com El reporte incidentes es 85 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za de una poderosa herramienta de gestión control para de el los accidentes. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 86 www.camiper.com 44 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za REQUISITOS PARA UNA GESTION EFICIENTE  Respuesta inmediata a los  reportes.  Cumplimiento de las medidas  correctivas establecidas.  Transparencia en los resultados de  la gestión.  Incentivos de reconocimiento a las  personas que reportan incidentes. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 87 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za Si se dan las condiciones óptimas para una buena gestión de los reportes de incidentes, se observará que estos mejorarán, con un efectivo control de los peligros en nuestras operaciones. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 88 www.camiper.com 45 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za Si se está gestionando eficientemente el reporte de incidentes, se manifestará un incremento inicial de reportes, que no necesariamente indicará que estamos a puertas del incidente o accidente grave. Solamente la gestión, estará manifestando, en forma más real, los eventos que están sucediendo en nuestras operaciones. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 89 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za La ocurrencia de un accidente grave, está precedida por una serie de incidentes y peligros presentes en nuestras operaciones. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 90 www.camiper.com 46 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.camiper.com www.minssa.co.za CONSECUENCIAS DE UNA BUENA GESTION DE LOS  REPORTES DE INCIDENTES  Identificar las causas que produjeron el incidente y las que conducen a accidentes.  Identificar los factores causales asociados, tanto de los accidentes, como de los incidentes.  Las causas de los accidentes sin lesión, identificadas a través de la técnica de los reportes de incidentes, son útiles para detectar las causas de los accidentes con lesión. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.gqs.co.za www.camiper.com 91 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za ¿QUIEN LIDERA ESTA HERRAMIENTA DE GESTION? Los supervisores son los que deben liderar la gestión de esta herramienta. Tienen un interés especial por proteger a su personal, equipo, ambiente de trabajo y el medio ambiente. Son los que más saben de las condiciones de trabajo. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 92 www.camiper.com 47 CERTIFICAN: ISO 9001 www.gqs.co.za www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za ¿QUIEN LIDERA ESTA HERRAMIENTA DE GESTION?  Por lo general, saben más sobre cómo obtener información para identificar las causas de los incidentes.  La supervisión asume las medidas correctivas o controles adoptados. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.gqs.co.za www.camiper.com 93 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za ALCANCE DE ESTA GESTION El alcance o la aplicación de esta herramienta de gestión debe especificarlo cada empresa.  Todas las áreas de la empresa.  Una o varias áreas identificadas como críticas.  Áreas o trabajos específicos. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 94 www.camiper.com 48 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za TECNICAS UTILIZADAS PARA LA GESTION DE LOS  REPORTES DE INCIDENTES a) Reuniones grupales. b) Reuniones generales de la gerencia. c) Contactos personales. d) Publicaciones. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 95 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za LIMITACIONES DE LA HERRAMIENTA DE GESTION? Es necesario tener presente que los incidentes tienen una ocurrencia mayor que los accidentes; pero estos a su vez, son hechos que suceden con poca frecuencia. Por lo tanto, no podrían reemplazar a otras herramientas de gestión, como las inspecciones, OPT, etc. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 96 www.camiper.com 49 CERTIFICAN: ISO 9001 www.gqs.co.za www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za LIMITACIONES DE LA HERRAMIENTA DE GESTION Como los incidentes son sucesos del pasado, los investigadores se ven limitados para poder examinar las circunstancias y evidencias que dieron origen al evento. La mayor parte de la información será lograda a través del trabajador. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.gqs.co.za www.camiper.com 97 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za LIMITACIONES DE LA HERRAMIENTA DE GESTION  Ni los reportes de los incidentes, ni los de accidentes identificarán por sí solos las causas que produjeron los eventos; es necesario hacer un análisis.  Es necesario considerar que esta herramienta de gestión no es la solución definitiva de nuestros problemas. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 98 www.camiper.com 50 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za VI. ¿COMO COMPARAR LA GESTION DEL  REPORTE DE INCIDENTES ENTRE TITULAR  MINERO, CONTRATISTAS Y EMPRESAS DE  ACTIVIDADES CONEXAS? 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 99 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za INTRODUCCION La gestión del reporte de incidente, básicamente es única, tanto para el titular minero, empresa contratista minera (ECM) y empresas conexas, en la que se identifican peligros y riesgos de alto potencial, como también situaciones de alto riesgo. El objetivo es establecer controles que permitan evitar que el evento o los peligros se vuelvan a repetir. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 100 www.camiper.com 51 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.camiper.com www.minssa.co.za GESTION DEL REPORTE DE INCIDENTE DEL  TITULAR MINERO Las unidades mineras establecen un registro único de reporte de incidentes, “desvíos”. Se reporta la información del evento en función del potencial de pérdidas; además permite registrar a la persona que se hará cargo de la implementación de la corrección y/o acción correctiva. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 101 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za RESPECTO A LAS EMPRESAS CONTRATISTAS  MINERAS Y/O CONEXAS El titular minero o el contratista minero a través de su supervisión (ya sea una inspección, un rol, una observación planeada de tarea, etc.), identifica el incidente o desvío, e inmediatamente realiza el reporte. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 102 www.camiper.com 52 CERTIFICAN: ISO 9001 www.gqs.co.za www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za RESPECTO A LAS EMPRESAS CONTRATISTAS  MINERAS Y/O CONEXAS La difusión del incidente/desvío reportado, se efectúa en las reuniones diarias de coordinación de cada área (mina, planta concentradora, geología, etc.); luego del análisis breve del evento, se designa investigación el responsable de la incidente y la del implementación de las acciones correctivas. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 103 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za GESTION DE INCIDENTES El seguimiento a la gestión de estos reportes se efectúa en diferentes instancias, pudiendo ser en las reuniones semanales efectuadas en cada área. Para efectuar el seguimiento a la gestión del reporte de incidentes/desvíos, puede utilizarse como uno de los indicadores el índice de reportes; elaborando con este índice un ranking que incluya a la empresa titular (por áreas), empresas contratistas mineras y empresas conexas. Otro índice que se puede usar es la cantidad de reportes corregidos o levantados sobre el total de reportes efectuados al área. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 104 www.camiper.com 53 CERTIFICAN: ISO 9001 www.gqs.co.za www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za GESTION DEL REPORTE DE INCIDENTE DE LA EMPRESA  CONTRATISTA MINERA Y/O EMPRESA DE ACTIVIDAD  CONEXA Las ECM manejan un registro de reporte de incidentes, en el cual debe figurar la clasificación del riesgo del reporte, ya sea alto, medio y bajo. El titular minero hace el seguimiento para que se priorice y cierre los reportes, según el potencial de pérdidas, y así se evita su recurrencia. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.gqs.co.za www.camiper.com 105 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za GESTION DEL REPORTE DE INCIDENTE DE LA EMPRESA  CONTRATISTA MINERA Y/O EMPRESA DE ACTIVIDAD  CONEXA El rol y el flujo o la dirección del reporte de incidente/desvío, pueden ser los siguientes: TITULAR MINERO EMPRESA CONTRATISTA MINERA EJECUTOR EMPRESA CONTRATISTA DE ACTIVIDAD CONEXA EJECUTOR 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 106 www.camiper.com 54 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.camiper.com www.minssa.co.za GESTION DEL REPORTE DE INCIDENTE DE LA EMPRESA  CONTRATISTA MINERA Y/O EMPRESA DE ACTIVIDAD  CONEXA Los dos grupos descritos son supuestos de tercerización de servicios de descentralización productiva u outsourcing (el proceso de migración hacia un tercero de una determinada actividad); pero las empresas contratistas mineras tienen una regulación especial, y requieren autorización del Ministerio de Energía y Minas. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.camiper.com 107 www.minssa.co.za GESTION DEL REPORTE DE INCIDENTE DEL  TITULAR MINERO TITULAR MINERO El titular minero gestiona sus reportes de incidente. EMPREA CONTRATISTA MINERA El titular minero realiza el seguimiento a la gestión de los reportes de incidente de la empresa  contratista minera. EMPRESA CONTRATISTA DE ACTIVIDAD CONEXA El titular minero realiza el seguimiento a la gestión de los reportes de incidente de la empresa  contratista de actividad conexa. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 108 www.camiper.com 55 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.camiper.com www.minssa.co.za GESTION DEL REPORTE DE INCIDENTE DEL  TITULAR MINERO Ocurrencia del incidente o desvío El área del titular minero reporta el incidente (tres copias). El original del reporte está dirigido al área o empresa contratista, o conexa reportada (o infractora), indicando la corrección o acción correctiva, previa evaluación. El área del titular minero, recibido el reporte; designa al responsable interno para su levantamiento y seguimiento. La primera copia está dirigida al área que efectuará el seguimiento a la corrección o acción correctiva, según el tipo de infracción o falta que haya. Áreas de seguimiento: de Seguridad, Medio Ambiente o Calidad. El área del reportante se queda con la segunda copia para verificar el cumplimiento de la corrección o acción correctiva. El área del titular minero (reportante) se queda con la segunda copia para gestionar su cierre y seguimiento. La empresa contratista minera/conexa, recibido el reporte; gestiona con el responsable interno para su levantamiento. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com 109 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.minssa.co.za GESTION DEL REPORTE DE INCIDENTE DEL  TITULAR MINERO El seguimiento a la gestión de estos reportes se efectúa en diferentes instancias, pudiendo ser en las reuniones semanales efectuadas en cada área. También se puede controlar la cantidad de reportes de incidentes/desvíos a través del siguiente indicador: Índice de reportes incidentes/desvíos = N.º de reporte efectuados (área/contrata) N.º de trabajadores (área/contrata) 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 110 www.camiper.com 56 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za ASPECTOS LEGALES DEL REPORTE DE INCIDENTES/  ACCIDENTES Nueva Ley 29783 del Ministerio de Trabajo Información de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 111 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za ASPECTOS LEGALES DEL REPORTE DE INCIDENTES/  ACCIDENTES Artículo 80º. Respecto de los efectos de la información en la política nacional, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo es el encargado de aplicar, examinar y evaluar, periódicamente, la política nacional sobre seguridad y salud en el trabajo; en base a la información en materia de lo siguiente: 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 112 www.camiper.com 57 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za ASPECTOS LEGALES DEL REPORTE DE INCIDENTES/  ACCIDENTES a) Registro, notificación e investigación de los accidentes e incidentes de trabajo, y enfermedades ocupacionales en coordinación con el Ministerio de Salud. b) Registro, notificación e investigación de los incidentes peligrosos. c) Recopilación, análisis y publicación de estadísticas sobre accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 113 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za ASPECTOS LEGALES DEL REPORTE DE INCIDENTES/  ACCIDENTES Artículo 83º. Reporte de información con labores bajo tercerización. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 114 www.camiper.com 58 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za ASPECTOS LEGALES DEL REPORTE DE INCIDENTES/  ACCIDENTES La entidad empleadora que contrate obras, servicios, o mano de obra proveniente de cooperativas de trabajadores, de empresas de servicios, de contratistas y subcontratistas, así como de toda institución de intermediación con provisión de mano de obra; es responsable de notificar al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo los accidentes de trabajo, los incidentes peligrosos y las enfermedades profesionales, bajo responsabilidad. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 115 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za ASPECTOS LEGALES DEL REPORTE DE INCIDENTES/  ACCIDENTES Reglamento 009 ‐2005 Título V. Políticas en el plano nacional. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 116 www.camiper.com 59 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za ASPECTOS LEGALES DEL REPORTE DE INCIDENTES/  ACCIDENTES Artículo 74º. La información de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, e incidentes peligrosos permitirá lo siguiente: a) Prevenir los accidentes y los daños a la salud, originados por el desarrollo de la actividad laboral, o con ocasión de la misma. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 117 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za ASPECTOS LEGALES DEL REPORTE DE INCIDENTES/  ACCIDENTES b) Reforzar las distintas actividades nacionales de recolección de datos e integrarlas dentro de un sistema coherente y fidedigno en materia de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos. c) Establecer los principios generales y procedimientos uniformes para el registro y la notificación de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos en todas las ramas de la actividad económica. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 118 www.camiper.com 60 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za ASPECTOS LEGALES DEL REPORTE DE INCIDENTES/  ACCIDENTES d) Facilitar la preparación de estadísticas anuales en materia de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos. e) Facilitar análisis comparativos para fines preventivos promocionales. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 119 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za ASPECTOS LEGALES DEL REPORTE DE INCIDENTES/  ACCIDENTES Capítulo II. Políticas en el  plano de las empresas y  centros médicos  asistenciales. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 120 www.camiper.com 61 CERTIFICAN: ISO 9001 www.gqs.co.za www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za ASPECTOS LEGALES DEL REPORTE DE INCIDENTES/  ACCIDENTES Artículo 75º. Los empleadores de todos los sectores de la actividad económica están obligados a notificar al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo todos los accidentes de trabajo mortales, dentro de las 24 horas de ocurrido el hecho, utilizando el formulario N.º 1, indicado en el anexo 1 del presente reglamento. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.gqs.co.za www.camiper.com 121 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za ASPECTOS LEGALES DEL REPORTE DE INCIDENTES/  ACCIDENTES Artículo 76º. Los empleadores están obligados a comunicar los demás accidentes de trabajo al Centro Médico Asistencial, donde el trabajador accidentado es atendido. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 122 www.camiper.com 62 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za ASPECTOS LEGALES DEL REPORTE DE INCIDENTES/  ACCIDENTES Asimismo, el Centro Médico Asistencial público, privado, militar, policial o de seguridad social, donde el trabajador accidentado es atendido por primera vez, está obligado a notificar esos accidentes del trabajo al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, hasta el último día hábil del mes siguiente, mediante el sistema de transmisión de datos que se adopte; para lo cual se usará el formulario N.º 2, indicado en el anexo 2 del presente reglamento. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 123 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za ASPECTOS LEGALES DEL REPORTE DE INCIDENTES/  ACCIDENTES Artículo 77º. En caso de un incidente peligroso que ponga en riesgo la salud y la integridad física de los trabajadores y/o a la población, deberá ser notificado al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo por el empleador, dentro de las 24 horas de producido, usando el formulario N.º 4, indicado en el anexo 4 del presente reglamento. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 124 www.camiper.com 63 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.camiper.com www.minssa.co.za ASPECTOS LEGALES DEL REPORTE DE INCIDENTES/  ACCIDENTES Artículo 78º. Los incidentes laborales no regulados en los artículos 75, 76 y 77 serán notificados por el empleador al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, dentro de los diez días naturales del mes siguiente, usando el formulario N.º 5, indicado en el anexo 5 del presente reglamento. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.gqs.co.za www.camiper.com 125 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za ASPECTOS LEGALES DEL REPORTE DE INCIDENTES/  ACCIDENTES Artículo 80º. Las enfermedades ocupacionales incluidas en la tabla nacional, o que se ajustan a la definición legal de estas enfermedades que afecten a cualquier trabajador… 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 126 www.camiper.com 64 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za ASPECTOS LEGALES DEL REPORTE DE INCIDENTES/  ACCIDENTES … independientemente de su situación de empleo, serán notificadas por el Centro Médico Asistencial público o privado, dentro de un plazo de cinco días hábiles de conocido el diagnóstico, al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y al Ministerio de Salud, utilizando el formulario N.º 3, indicado en el anexo 3 del presente reglamento. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 127 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za ASPECTOS LEGALES DEL REPORTE DE INCIDENTES/  ACCIDENTES Considerando las características propias de las enfermedades ocupacionales, la notificación es obligatoria así el caso es diagnosticado como… a) Sospechoso‐probable. b) Definitivo‐confirmado. La comunicación‐notificación debe respetar el secreto del acto médico, conforme a la Ley General de Salud. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 128 www.camiper.com 65 CERTIFICAN: ISO 9001 www.gqs.co.za www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za ASPECTOS LEGALES DEL REPORTE DE INCIDENTES/  ACCIDENTES Artículo 82º. Las empresas deben contar con un registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, e incidentes ocurridos a sus trabajadores. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 129 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za ASPECTOS LEGALES DEL REPORTE DE INCIDENTES/  ACCIDENTES Del mismo modo, las empresas deben contar con un registro similar para los casos ocurridos a los trabajadores de intermediación laboral, así como a los que prestan servicios de manera independiente o bajo convenios de modalidades formativas, de ser el caso. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 130 www.camiper.com 66 CERTIFICAN: ISO 9001 www.gqs.co.za www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za ASPECTOS LEGALES DEL REPORTE DE INCIDENTES/  ACCIDENTES Artículo 83º. En los procedimientos de inspección ordenados por la autoridad competente, la empresa debe exhibir el registro que se menciona en el artículo anterior, debiendo consignarse los eventos ocurridos en los doce últimos meses y mantener archivado los mismos por espacio de cinco años posteriores al suceso. Adjunto a los registros de la empresa, deberán mantenerse las copias de las notificaciones de accidentes de trabajo. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.gqs.co.za www.camiper.com 131 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za ASPECTOS LEGALES DEL REPORTE DE INCIDENTES/  ACCIDENTES Artículo 84º. Cuando un mismo suceso cause lesiones a más de un trabajador, debe consignarse un registro de accidente de trabajo, por cada trabajador. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 132 www.camiper.com 67 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.camiper.com www.minssa.co.za VII. INTERPRETACION  DE LOS ARTICULOS DEL 151º  AL 156º DEL D.S. 055‐2010‐EM 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.camiper.com 133 www.minssa.co.za Artículo 151º. Los accidentes de trabajo deberán ser reportados por los titulares mineros mediante formularios electrónicos que se encuentran en la página web del Ministerio de Energía http://extranet.minem.gob.pe, y información Minas: que será derivada a la autoridad minera competente, según corresponda. Estos accidentes serán catalogados de la siguiente manera: 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 134 www.camiper.com 68 CERTIFICAN: ISO 9001 www.gqs.co.za www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za a) Accidentes leves b) Accidentes incapacitantes 1) Total temporal. 2) Parcial permanente. 3) Total permanente. Estos accidentes deberán ser reportados en el Cuadro Estadístico de Seguridad, anexo 13, dentro de los diez días calendario de vencido el mes. c) Accidentes mortales 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.gqs.co.za www.camiper.com 135 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za Respecto de ellos, el titular minero de la pequeña minería y minería artesanal, debe dar aviso dentro de las 24 horas de ocurrido el accidente mortal; mediante el anexo 7 a la autoridad minera competente. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 136 www.camiper.com 69 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.minssa.co.za Asimismo, debe presentar un informe detallado de investigación en el formato del anexo 7‐A, a los diez días calendario de ocurrido el suceso, a la autoridad minera. La labor minera o el lugar donde ha ocurrido el accidente mortal debe paralizarse hasta que el fiscalizador de la autoridad minera competente lo determine. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com 137 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.minssa.co.za Para el caso del titular minero de la gran o mediana minería fiscalizado por Osinergmin, se aplicarán el formato de reporte de aviso de accidente mortal y el formato de investigación del accidente mortal, aprobados por dicha entidad, mediante la Resolución del Consejo Directivo 013‐2010‐OS‐CD, Procedimiento de Reporte de Emergencias, o la que la sustituya o modifique. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 138 www.camiper.com 70 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za Interpretación Accidente leve o incapacitante Los titulares mineros deben de comunicar los accidentes leves e incapacitantes en la página web del Ministerio de Energía y Minas: http://extranet.minem.gob.pe, en el Cuadro Estadístico de Seguridad, anexo 13. La comunicación se realiza dentro de los diez primeros días del nuevo mes. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 139 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za En el tiempo mencionado, son comunicados los accidentes leves e incapacitantes; estos últimos se tipifican en los siguientes: I. Total temporal: Es aquella en la que el accidentado no puede realizar ninguna acción, quedando en la imposibilidad de utilizar una determinada parte del organismo humano, hasta finalizar el tratamiento médico y volver a las labores habituales, totalmente recuperado. Ejemplos: fractura de la tibia, fractura de una falange, etc. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 140 www.camiper.com 71 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.minssa.co.za 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com II. 141 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.minssa.co.za Parcial permanente: Es aquella en la que, luego de un accidente, el trabajador queda incapacitado parcialmente (su organismo no puede accionar parcialmente), pero esta secuela queda permanente por el resto de sus días. Ejemplos: amputación de un dedo de la mano, pies, pérdida de un ojo. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 142 www.camiper.com 72 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 143 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za III. Total permanente: Es aquella que, luego de un accidente, incapacita totalmente al trabajador quedando inválido por el resto de sus días. Ejemplos: parálisis (parcial o total), pérdida de los ojos. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 144 www.camiper.com 73 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 145 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za IV. Accidente mortal Pequeña minería y minería artesanal El titular minero de la pequeña minería y minería artesanal, debe dar aviso dentro de las 24 horas de ocurrido el accidente mortal, mediante el anexo 7, a la autoridad minera competente (Gobierno regional). 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 146 www.camiper.com 74 CERTIFICAN: ISO 9001 www.gqs.co.za www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za ANEXO 7 AVISO DE ACCIDENTE MORTAL SEÑOR DIRECTOR GENERAL DE MINERIA SEÑOR ............................................................ (GOBIERNO REGIONAL) TITULAR: R. U. C. : CODIGO: UEA y/o CONCESION: COMUNICA ACCIDENTE MORTAL DATOS GENERALES DE LA VICTIMA: 1. APELLIDOS Y NOMBRES: 2. OCUPACION 3. EDAD : 4. TIEMPO DE SERVICIO : 5. FECHA Y HORA DEL ACCIDENTE: 6. LUGAR DEL ACCIDENTE: 7. CLASIFICACION SEGUN EL TIPO : 8. CLASIFICACION SEGUN EL ORIGEN : 9. EMPRESA CONTRATISTA MINERA Y/O CONEXA : 10. CIRCUNSTANCIAS : Nota: El titular minero deberá comunicar a la autoridad minera competente dentro de las 24 horas de haber ocurrido el accidente mortal. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.gqs.co.za www.camiper.com 147 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za Asimismo, el titular minero de la pequeña minería y minería artesanal, debe presentar un informe detallado de investigación en el formato del anexo 7‐A, a los diez días calendario de ocurrido el suceso, a la autoridad minera. La labor minera o el lugar donde ha ocurrido el accidente mortal debe paralizarse hasta que el fiscalizador de la autoridad minera competente lo determine. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 148 www.camiper.com 75 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.camiper.com www.minssa.co.za ANEXO 7-A INFORME DE INVESTIGACION DEL ACCIDENTE MORTAL PRESENTADO POR EL TITULAR MINERO: FECHA DE INSPECCION : I. IDENTIFICACION a) TITULAR MINERO: R.U.C. Nombre o razón social: Clasificación por estratos: Concesión: UEA: Paraje: Distrito: Minado: Subterráneo Superficial Provincia: Cantera Dpto.: Otros b) EMPRESA CONTRATISTA MINERA Y/O ACTIVIDAD CONEXA: R.U.C. : Razón social : Domicilio legal : c) DATOS DEL ACCIDENTADO : Nombres y apellidos Lugar y fecha de nacimiento Edad Estado civil Instrucción Ocupación Salario Tiempo de servicio en la Cía /E.C.M/CONEXA En superficie Experiencia Acumulada Lugar del accidente Fecha y hora del accidente : : : : : :: : : En mina : : II. DESCRIPCION DE LA OCURRENCIA DEL ACCIDENTE III. CAUSAS a) FALLA O FALTA DE PLAN DE GESTION b) CAUSAS BASICAS 1. Factores personales 2. Factores de trabajo c) CAUSAS INMEDIATAS 1. Actos subestándar 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.camiper.com 149 www.minssa.co.za 2. Condiciones subestándar IV. CLASIFICACION DE ACCIDENTES (ANEXO 8) Tipo: Lesión anatómica Origen Previsible V. INFRACCIONES Descripción de infracciones cometidas N.º DESCRIPCION BASE LEGAL 1. 2. 3. VI. CONCLUSIONES (Incluir si el accidente es o no de trabajo) VII. RECOMENDACIONES (Enumerar las medidas correctivas con plazo de ejecución, que se tomarán para evitar ocurrencias similares) 1. 2. 3. Supervisor del Área Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional Gerente del Operaciones ANEXOS Acta de inspección del Accidente Mortal Copia del Acta de la Reunión Extraordinaria del Comité de Seguridad Informe del Jefe del Programa de Seguridad Declaración del ejecutivo del más alto nivel del titular minero y otros funcionarios de la empresa, representante de los trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional y testigos involucrados en el accidente Fotografías Ficha médica ocupacional (anexo 7 C). Certificado de autopsia Certificado de la partida de defunción Copia del Acta de Levantamiento del Cadáver (si fuera el caso) Croquis del accidente mortal, antes y después de la ocurrencia, según formato en A-4 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 150 www.camiper.com 76 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.camiper.com www.minssa.co.za Gran o mediana minería Para el caso del titular minero de la gran o mediana minería, fiscalizado por Osinergmin, se aplicarán los formatos de reporte de aviso de accidente mortal y el formato de investigación del accidente mortal aprobados por dicha entidad, mediante la Resolución del Consejo Directivo 013‐2010‐OS‐CD, Procedimiento de Reporte de Emergencias, o la que la sustituya o modifique. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.camiper.com 151 www.minssa.co.za REPORTE DE EMERGENCIAS FORMATO N.º 1 AVISO DE ACCIDENTE FATAL Formato N.º 1  SEÑOR GERENTE DE FISCALIZACION MINERA TITULAR Unidad Minera y/o Concesión comunico a usted el accidente fatal. DATOS GENERALES DE LA VICTIMA Resolución del  1. APELLIDOS Y NOMBRES: Consejo Directivo  3. EDAD: 4. TIEMPO DE SERVICIO : 5. FECHA Y HORA DEL ACCIDENTE: 6. LUGAR DEL ACCIDENTE: 7. CLASIFICACION SEGUN EL TIPO: 8. CLASIFICACION SEGUN EL ORIGEN: 9. EMPRESA CONTRATISTA MINERA U OTRA CONTRATISTA: 013‐2010‐OS‐CD.           10. CIRCUNSTANCIAS : Procedimiento de  Reporte de  Emergencias Del representante legal Firma: Nombres y apellidos: DNI o CE: 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 152 www.camiper.com 77 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.camiper.com www.minssa.co.za REPORTE DE EMERGENCIAS FORMATO N.º 4 INFORME DE INVESTIGACION DEL ACCIDENTE FATAL TITULAR DE ACTIVIDAD MINERA : FECHA DE INSPECCION : I. IDENTIFICACION 1. EMPRESA MINERA Formato N.º 4  Razón social: Resolución del  Unidad minera: Provincia: Superficial: Distrito: Paraje: Minado: Subterráneo Otros: Código Ubigeo del INEI: 2. EMPRESA CONTRATISTA MINERA Cantera: OTRA CONTRATISTA Razón social: Domicilio legal: Consejo Directivo  3. DATOS DEL (LOS) ACCIDENTADO(S) Nombres y apellidos: Lugar y fecha de nacimiento: Edad: Estado civil: Institución: 013‐2010‐OS‐CD.        Salario: Tipo de póliza y compañía de seguros: Tipo de servicio en la empresa: Experiencia: En superficie: Acumulada: Lugar del accidente: Fecha y hora del accidente: Procedimiento de  En mina: II. DESCRIPCION DE LA OCURRENCIA DEL ACCIDENTE Reporte de  III. CAUSAS a) FALLA O FALTA DE PLAN DE GESTION b) CAUSAS BASICAS 1. Factores personales Emergencias 2. Factores de trabajo c) CAUSAS INMEDIATAS 1. Actos subestándar 2. Condiciones subestándar 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.camiper.com 153 www.minssa.co.za IV. CLASIFICACION DE ACCIDENTES TIPO APELLIDOS Y NOMBRES LESION ANATOMICA ORIGEN PREVISIBLE Formato N.º 4  V. INFRACCIONES Resolución del  Consejo Directivo  Descripción de infracciones cometidas N.º 1 2 3 BASE LEGAL DESCRIPCION VI. CONCLUSIONES (Incluir si el accidente es o no de trabajo) 013‐2010‐OS‐CD.        Procedimiento  VII. RECOMENDACIONES (Enumerar las medidas correctivas con plazo de ejecución, que se tomarán para evitar ocurrencias similares) 1. 2. 3. 4. de Reporte de  Representante Legal Emergencias Jefe del PSHM ANEXO: Acta de Inspección del accidente total, copia del Acta de la Reunión Extraordinaria del Comité de Seguridad, Informe del Jefe del Programa de Seguridad, Declaración de los Jefes de Seguridad y otros funcionarios de la empresa, del sindicato y testigos involucrados en el accidente. Fotografías, Ficha médica ocupacional (anexo 10 del Reglamento de Seguridad e Higiene. Acta de protocolo de autopsia, certificado de la partida de defunción, copia del acta de levantamiento de cadáver (si fuera el caso), croquis del accidente total, antes y después de la ocurrencia, copia del contrato suscrito con empresa contratista no inscrita en el Registro de Empresas. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 154 www.camiper.com 78 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.minssa.co.za Antes de las 24 horas se presentará el formato N.º 1. El formato N.º 4 se presentará antes de los 10 días, a la autoridad minera Osinergmin. En casos donde el accidente implique a dos o más personas, se usará el formato N.º 2. Este formato no solo se usará en accidentes mortales, también será usado ante la ocurrencia de accidentes graves. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com 155 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.minssa.co.za Artículo 152º. Los accidentes de trabajo se tipifican de la siguiente manera: a) Cuando ocurren dentro de las instalaciones o áreas de trabajo. I. El que sobrevenga al trabajador en las horas de trabajo, en la ejecución de una tarea. II. El que sobrevenga durante las interrupciones de labores por cortes de energía, horas de refrigerio, capacitación; excepto huelgas y paros. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 156 www.camiper.com 79 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za III. El que sobrevenga en las carreteras de la empresa del titular minero, construidas para realizar trabajos propios de las operaciones mineras. IV. El que sobrevenga en la realización de trabajos de construcción civil, mantenimiento y reparación de maquinaria minera, equipo liviano y pesado, u otros cuyas ejecuciones tienen fines mineros. V. El que sobrevenga en la realización de estudios, prácticas preprofesionales, supervisión, capacitación u otros cuyas ejecuciones tienen fines mineros. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 157 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za b) Cuando ocurren fuera de las instalaciones o áreas de trabajo. I. El que sobrevenga mientras el trabajador se encuentra realizando alguna actividad con fines mineros. II. El que sobrevenga en las vías de acceso a la unidad minera y en carreteras públicas, cuando el trabajador está en acción del cumplimiento de la orden del empleador. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 158 www.camiper.com 80 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.minssa.co.za Interpretación a) Cuando ocurren dentro de las instalaciones o áreas de trabajo. I. Cuando el trabajador se accidenta dentro de las instalaciones y durante las horas de trabajo. II. Ejemplo: en labores al interior de la mina, en labores de superficie. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 159 160 www.camiper.com 81 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com II. www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za Para el segundo punto, ponemos un ejemplo: la ocurrencia de un corte de energía provoca la paralización del trabajo, como consecuencia de este corte de energía, el personal se encuentra sin realizar trabajo alguno y ocurre un accidente. También, el accidente puede ocurrir cuando el personal se encuentra almorzando o cenando en las inmediaciones del centro laboral. Se pone en claro que no se considera accidente de trabajo aquel que ocurre durante paros o huelgas, así sea dentro de las instalaciones laborales. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 161 162 www.camiper.com 82 CERTIFICAN: ISO 9001 www.gqs.co.za www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za III. El titular minero es responsable ante la ocurrencia de un accidente durante la construcción y/o mantenimiento de la carretera, la cual sirve de acceso a la unidad minera. Ejemplo: voladura de taludes y movimiento de tierras para la construcción de carreteras. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 163 164 www.camiper.com 83 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za 4. El titular minero es responsable durante la ejecución de trabajos de construcción civil, mantenimiento y reparación de maquinaria minera, equipo liviano y pesado u otros cuyas ejecuciones tienen fines mineros. Ejemplo: actividades de mantenimiento de equipo pesado scooptram. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 165 166 www.camiper.com 84 CERTIFICAN: ISO 9001 www.gqs.co.za www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za 5. El titular minero es responsable de lo que ocurra durante la realización de estudios, prácticas preprofesionales, supervisión, capacitación u otros, cuyas ejecuciones tienen fines mineros. Ejemplo: levantamiento de información en campo para un estudio de cierre de mina. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 167 168 www.camiper.com 85 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za b) Cuando ocurren fuera de las instalaciones o áreas de trabajo. I. El titular minero es responsable de lo que ocurra mientras el trabajador se encuentra realizando alguna actividad con fines mineros. Ejemplo: descarga de explosivos de los tráileres al polvorín central. Derrame de concentrado fuera de las instalaciones de la mina, durante el transporte del concentrado. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 169 170 www.camiper.com 86 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za 2. El titular minero es responsable de lo que ocurra en las vías de acceso a la unidad minera y en carreteras públicas, siempre y cuando exista una orden por parte del empleador (titular o contratista). Ejemplo: buses de transporte externo salen de la unidad llevando personal hacia Lima por días libres. Por orden del empleador se transporta personal, materiales, etc. de un lugar a otro fuera de la unidad minera. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 171 172 www.camiper.com 87 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za Artículo 153º. Todos los incidentes y accidentes deben ser investigados por el respectivo supervisor del área de trabajo, con la finalidad de encontrar sus verdaderas causas para corregirlas o eliminarlas. El supervisor efectuará el reporte necesario en concordancia con las políticas y procedimientos de la empresa minera. Las investigaciones realizadas estarán puestas a disposición de la autoridad minera y su respectiva fiscalizadora, cuando lo requiera. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 173 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za Interpretación El supervisor es el directo responsable de la investigación del incidente, si el accidente ocurrió en su área. Debe identificar y determinar cuáles fueron las causas que originaron el incidente y, por lo tanto, debe estar comprometido en implementar las correcciones y acciones correctivas definidas. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 174 www.camiper.com 88 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.minssa.co.za 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com 175 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.minssa.co.za Artículo 154º. La autoridad minera competente podrá designar a uno o más fiscalizadores o a sus funcionarios para medir la gestión de seguridad, en base a los altos índices de frecuencia y severidad, y otros procedimientos como reclamos o denuncias que originen el pronunciamiento de la autoridad. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 176 www.camiper.com 89 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za Interpretación El Ministerio de Energía y Minas como autoridad minera tiene la potestad de elegir y programar a sus fiscalizadores para medir la gestión de seguridad en las unidades mineras, donde se vaya reflejando accidentes graves, altos índices de frecuencia y severidad, como también, se considera reclamos o denuncias hacia la unidad minera. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 177 178 www.camiper.com 90 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za Artículo 155º. Inmediatamente después de recibir el aviso de un accidente mortal, la autoridad minera competente dispondrá la inspección e investigación del accidente a cargo de un fiscalizador o funcionario, quien presentará el informe correspondiente a los diez días útiles siguientes a la fecha en la que fue realizada la inspección. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 179 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za Se debe considerar lo siguiente: a) Cuando la ocurrencia del accidente mortal se presume que es por gases, los análisis de las muestras deberán incluir el dosaje de monóxido de carbono (CO), gases nitrosos, oxígeno y otros, si fuera el caso, en el protocolo de necropsia. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 180 www.camiper.com 91 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.minssa.co.za b) La investigación contará con la participación y la declaración, en forma individual y privada... I. Del ejecutivo de más alto nivel de la empresa. II. Del ejecutivo de más alto nivel del área donde ocurrió el accidente. III. Del supervisor responsable que impartió la orden para que se efectuaran las actividades en el momento de la ocurrencia del accidente. IV. Del Gerente de Programa de Seguridad y Salud Ocupacional. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com V. 181 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.minssa.co.za De un representante de los trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional Minera. VI. De los trabajadores testigos del accidente. Al finalizar la investigación, se dejará constancia en un acta de haberse tomado las declaraciones sin pronunciarse sobre las causas o responsabilidades. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 182 www.camiper.com 92 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.minssa.co.za c) Respecto del titular minero fiscalizado por el Gobierno regional, el fiscalizador y/o funcionario presentará a la autoridad minera competente su informe en forma reservada, utilizando el formato del anexo 7‐B, acompañado de los documentos requeridos en dicho anexo. Para el caso del titular minero de la gran o mediana minería fiscalizado por Osinergmin, se aplicarán los formatos aprobados por dicha entidad. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com 183 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.minssa.co.za d) El fiscalizador y/o funcionario anotará en el Libro de Seguridad y Salud Ocupacional, las recomendaciones sobre sus hallazgos iniciales de las causas del accidente. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 184 www.camiper.com 93 CERTIFICAN: ISO 9001 www.gqs.co.za www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za Interpretación Luego que el titular minero presente el aviso de accidente mortal al Ministerio de Energía y Minas, este organismo como autoridad minera, tiene la potestad de designar un fiscalizador o funcionario, quien inspeccionará e investigará el accidente, emitiendo un informe dentro de los diez días útiles; luego de haber efectuado la inspección en la unidad minera. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 185 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za Se debe considerar lo siguiente: a) Si el accidente mortal ha sucedido por intoxicación con gases, se debe de adjuntar en el Protocolo de Necropsia, los análisis en dosaje de monóxido de carbono (CO), gases nitrosos, oxígeno y otros. Ejemplo: se toma muestras de piel para identificar con qué gas se ha producido el deceso de la persona. Esto, bajo responsabilidad del Ministerio de Salud, que generalmente efectúa una autopsia. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 186 www.camiper.com 94 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.camiper.com www.minssa.co.za b) El fiscalizador o funcionario, presente, para los fines de investigación del accidente mortal; deberá contar con la participación de forma individual y privada, para la toma de declaración, como mínimo, de los responsables de las operaciones mineras, de los supervisores inmediatos de los fallecidos, de los testigos, así como de toda persona que pueda dar información sobre los hechos sucedidos antes, durante y después del evento. Finalmente, los representantes del sindicato también deberán efectuar sus declaraciones. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.camiper.com 187 www.minssa.co.za Todo esto debe quedar en un acta como constancia de la toma de manifestación, pero sin describir las causas identificadas ni mucho menos designar personas responsables. Esta información la recaba el fiscalizador personalmente. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 188 www.camiper.com 95 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.camiper.com www.minssa.co.za c) Respecto del titular minero fiscalizado por el Gobierno regional, el fiscalizador y/o funcionario presentará al Ministerio de Energía y Minas el informe, utilizando el formato del anexo 7‐B, acompañado de los documentos requeridos en dicho anexo. Para el caso del titular minero de la gran o mediana minería, se aplicarán los formatos aprobados por Osinergmin. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.camiper.com 189 www.minssa.co.za ANEXO 7-B INFORME DE INVESTIGACION DEL ACCIDENTE MORTAL PRESENTADO POR EL FISCALIZADOR: INSPECTOR: FECHA DE INSPECCION: I. IDENTIFICACION a) TITULAR MINERO R.U.C. Razón social: Clasificación por estratos: Concesión: Paraje: Distrito: Minado: Subterráneo UEA Superficial Provincia: Cantera Dpto.: Otros b) EMPRESA CONTRATISTA MINERA Y/O ACTIVIDAD CONEXA R.U.C. : Razón social : Domicilio legal : c) DATOS DEL ACCIDENTADO Nombres y apellidos : Lugar y fecha de nacimiento : Edad : Estado civil : Instrucción : Ocupación :: Salario : : Tiempo de servicio en la Cía /E.C.M/CONEXA En superficie: Experiencia Acumulada Lugar del accidente : Fecha y hora del accidente : II. DESCRIPCION DE LA OCURRENCIA DEL ACCIDENTE En mina: III. CAUSAS a) FALLA O FALTA DE PLAN DE GESTION b) CAUSAS BASICAS: 1. Factores personales 2. Factores de trabajo c) CAUSAS INMEDIATAS 1. Actos subestándar IV. CLASIFICACION DE ACCIDENTES (ANEXO 8) Tipo: Lesión anatómica Origen Previsible 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 190 www.camiper.com 96 CERTIFICAN: ISO 9001 www.gqs.co.za www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za V. INFRACCIONES Descripción de infracciones cometidas N.º DESCRIPCION 1 BASE LEGAL 2 3 VI. CONCLUSIONES (Incluir si el accidente es o no de trabajo) VII. RECOMENDACIONES (Enumerar las medidas correctivas con plazo de ejecución, que se tomarán para evitar ocurrencias similares) 1. 2. 3. Ingeniero Fiscalizador Ingeniero Fiscalizador Gerente de la Empresa Fiscalizadora Externa ANEXOS - Acta de Inspección del Accidente Mortal - Copia del Acta de la Reunión Extraordinaria del Comité de Seguridad - Informe del Jefe del Programa de Seguridad - Declaración del ejecutivo del más alto nivel del titular minero y otros funcionarios de la empresa, representante de los trabajadores ante el Comité del Seguridad y Salud Ocupacional y testigos involucrados en el accidente - Fotografías - Ficha médica ocupacional (ANEXO 7-C) - Certificado de autopsia - Certificado de la partida de defunción - Copia del Acta de Levantamiento del Cadáver (si fuera el caso) - Croquis del accidente mortal, antes y después de la ocurrencia, según formato en A-4 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 191 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za d) El fiscalizador y/o funcionario anotará en el Libro de Seguridad y Salud Ocupacional de la unidad minera, las recomendaciones sobre los hallazgos iniciales de las causas del accidente mortal. Estas recomendaciones deberán ser levantadas en los plazos previstos por el fiscalizador e informados por el titular a Osinergmin. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 192 www.camiper.com 97 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.minssa.co.za Artículo 156º. En el caso de accidentes mortales, la autoridad minera competente, en base a la evaluación del informe de investigación, definirá las acciones pertinentes, con el fin de evitar la recurrencia de dichos accidentes mortales, y establecerá las sanciones que hubiese que realizar. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com 193 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.minssa.co.za Asimismo, efectuará el seguimiento del cumplimiento de las recomendaciones indicadas en el inciso D. del artículo precedente y del informe de evaluación respectivo. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 194 www.camiper.com 98 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za Cuando la empresa minera haya tenido en el mes inmediato anterior, uno o más accidentes mortales, o situaciones en las que se hubieran producido catástrofes por condiciones o actos subestándar; está obligada a asistir a dichos talleres. Si la empresa minera es una persona natural, asistirá el titular Gerente; y si es una persona jurídica, asistirá el Presidente del Directorio, si lo tuviere y/o el Gerente General. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 195 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za La empresa cuyo personal mencionado no asista a los seminarios y talleres referidos en el primer párrafo, será sancionada por la autoridad competente. La empresa que acumule dos accidentes mortales en los últimos doce meses, será objeto de una fiscalización especial, en los términos y plazos que considere la autoridad minera competente. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 196 www.camiper.com 99 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za Llevada a cabo la fiscalización especial, el fiscalizador o funcionario presentará a la autoridad minera competente un informe, en el que se determinará las debilidades del sistema de gestión de seguridad, incluyendo el análisis del historial de los accidentes leves, incapacitantes y mortales, registrados por el titular minero de acuerdo con el presente reglamento; indicando las medidas correctivas que deberán implementarse antes de la siguiente fiscalización programada. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 197 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za La autoridad minera competente resolverá, en el plazo de siete días calendario de recibido el informe, la procedencia o no de las medidas recomendadas por el fiscalizador o funcionario, notificando al titular minero para que cumpla dichas medidas, bajo apercibimiento de aplicar las sanciones previstas en las normas sobre la materia. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 198 www.camiper.com 100 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za Sin perjuicio de las actuales medidas de prevención y sanción en la normatividad vigente, de persistir los accidentes mortales en la misma unidad minera, la autoridad competente, podrá disponer la suspensión preventiva, total o parcial de operaciones por el periodo necesario para una revisión de emergencia de la gestión de seguridad en dicha unidad. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 199 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za Para tal efecto, podrá disponer la participación de instituciones o especialistas designados por dicha autoridad, cuyos costos serán asumidos por el titular minero, de acuerdo a las disposiciones legales vigentes. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 200 www.camiper.com 101 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.minssa.co.za Interpretación En el caso de accidentes mortales, el fiscalizador y/o funcionario designado por el Ministerio de Energía y Minas, de acuerdo al informe de investigación del accidente mortal, definirá acciones o medidas correctivas, con el fin de evitar la recurrencia de dichos accidentes mortales, y podrá establecer las sanciones según sea el caso. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com 201 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.minssa.co.za Como también realizará el seguimiento del cumplimiento de las recomendaciones dejadas en el Libro de Seguridad y Salud Ocupacional de la unidad minera y del informe de investigación respectivo. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 202 www.camiper.com 102 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.minssa.co.za Cuando la empresa minera haya tenido en el mes inmediato anterior, uno o más accidentes mortales o situaciones en las que se hubieran producido catástrofes por condiciones o actos subestándar, está obligada a asistir a dichos talleres, programados por la autoridad minera. En caso la empresa minera sea persona natural asistirá el titular gerente y; en caso sea una persona jurídica, asistirá el Presidente del Directorio, si lo tuviere, y/o el Gerente General. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com 203 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.minssa.co.za La empresa; cuyo personal mencionado no asista a los seminarios y talleres referidos en el primer párrafo, será sancionada por el Ministerio de Energía y Minas. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 204 www.camiper.com 103 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za La fiscalización especial se caracteriza por ser más detallada para identificar las debilidades del sistema de gestión de seguridad, incluyendo el análisis del historial de los accidentes leves, incapacitantes y mortales, registrados por el titular minero de acuerdo con el presente reglamento, y se indicará las medidas correctivas que deberá implementarse antes de la siguiente fiscalización programada. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 205 206 www.camiper.com 104 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za El Ministerio de Energía y Minas resolverá, en el plazo de siete días calendario de recibido el informe, la pertinencia o no de las medidas recomendadas por el fiscalizador o funcionario, notificando al titular minero para que cumpla dichas medidas, bajo apercibimiento de aplicar las sanciones previstas en las normas sobre la materia. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 207 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za Sin perjuicio de las actuales medidas de prevención y sanción en la normatividad vigente, de persistir los accidentes mortales en la misma unidad minera, el Ministerio de Energía y Minas podrá disponer la suspensión preventiva total o parcial de las operaciones de la unidad por el periodo necesario para una revisión de emergencia de la gestión de seguridad en dicha unidad. Para tal efecto, podrá disponer la participación de instituciones o especialistas designados por dicha autoridad, cuyos costos serán asumidos por el titular minero, de acuerdo a las disposiciones legales vigentes. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 208 www.camiper.com 105 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za VIII.CLASIFICACION  DE INCIDENTES EN MINERIA 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 209 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za Los incidentes en minería se clasifican de acuerdo a su criticidad en los siguientes tipos:  Desprendimiento de rocas  Falta de ventilación  Incumplimiento de procedimiento  Falta/falla de sostenimiento  Tránsito  Operación de maquinarias  Herramientas  Energía eléctrica  Explosivos  Falta de implementos de seguridad  Falta de orden y limpieza  Manipulación de materiales 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 210 www.camiper.com 106 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za  Acarreo y transporte  Perforación  Mal estado de maquinarias/herramientas  Caída de personas  Falta/falla en comunicaciones  Condición insegura  Carga y descarga  No utilizar EPP  Pisos/caminos/accesos  EPP en mal estado  Instalaciones deficientes de agua y luz  Tiros cortados  Personal no autorizado  Falta de iluminación  11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 211 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za  Mantenimiento deficiente  Lámpara  Gases  Síntomas de ebriedad  Caída de objeto  Contaminación ambiental  Bombas/tuberías  Temperaturas extremas  Señalización  Supervisión deficiente  Protecciones inseguras de maquinarias  Desacople de tubería  Indisciplina  Succión de mineral/desmonte 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 212 www.camiper.com 107 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.minssa.co.za  Disparo fuera del horario  Golpe  Falsa alarma  Distracciones  Robo  Techo muy alto  Sustracción de herramientas  Falta de extintores  Falta de conocimiento  Intoxicación  Caída de material  Derrame de líquidos  Desatoro de tolvas  Candado/herramientas de seguridad  Barandas, cercos  11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com 213 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.minssa.co.za  Bloqueo y rotulación  Rozamiento por objeto  Corte por objeto  Lubricantes  Derrumbe, deslizamiento, soplado de mineral o escombros  Radiación  Incendio  Falta de guardas/protección de equipos estacionarios y en  movimiento  Asfixia  Incrustación de objeto  Salpicadura de ácido  Caída de rayos 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 214 www.camiper.com 108 CERTIFICAN: ISO 9001 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.camiper.com www.minssa.co.za Incidentes por año AÑOS 2006-2011 2006 2007 2008 2009 2010 2011 % % % % % % 7.18 7.22 6.27 6.79 TIPO DESPRENDIMIENTO DE ROCAS 12.32 9.48 FALTA DE VENTILACION 8.21 8.54 7.61 8.67 7.48 2.75 INCUMPLIMIENTO DE PROCEDIMIENTO 3.61 4.92 5.69 11.3 8.94 1.93 FALTA/FALLA DE SOSTENIMIENTO 8.02 6.73 6.11 6.23 6.55 1.94 TRANSITO 4.97 4.59 5.03 6.79 8.53 10.12 OPERACION DE MAQUINARIAS 5.82 5.31 5.27 5.83 5.41 5.72 HERRAMIENTAS 4.58 4.23 5.93 5.33 4.33 4.84 ENERGIA ELECTRICA 4.09 4.44 4.53 5.43 4.32 3.58 EXPLOSIVOS 4.21 3.75 3.21 3.26 2.89 2.59 FALTA DE IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD 3.32 2.59 3.38 3.24 3.13 0.58 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 215 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za DESPRENDIMIENTO DE ROCAS Estadísticamente, tres de cada diez accidentes mortales, en el interior de la mina, ocurren por este tipo de incidente. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 216 www.camiper.com 109 CERTIFICAN: ISO 9001 www.gqs.co.za www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za DESPRENDIMIENTO DE ROCAS El desprendimiento de roca ocurre por diferentes factores:  Calidad del macizo alteraciones, discontinuidades rocoso, fallas,  Método de minado: inestabilidad de la roca, efectos por voladura, paralelismo de los barrenos  Perforación y voladura  Factor humano  Gestión  Sostenimiento 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 217 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za FALTA DE VENTILACION La ventilación en mina es un aspecto importante para el control atmosférico, ya que influye en lo siguiente:  La salud de las personas y el equipo, controlando las concentraciones de polvos y gases nocivos para la salud y perjudiciales para el funcionamiento de las máquinas y equipos mineros.  La productividad genera condiciones atmosféricas más confortables para el trabajo humano. 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 218 www.camiper.com 110 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.minssa.co.za FALTA DE VENTILACION Factores que influyen en la falta/falla de ventilación: Factor humano (selección de personal, capacitación, entrenamiento, personal especializado).  Factor de trabajo (planeamiento, logística, evaluación especializada). 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com 219 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.minssa.co.za INCUMPLIMIENTO DE PROCEDIMIENTOS  ESTANDARES Factores que influyen: Factor de trabajo (manejo de las herramientas de gestión, capacitación, elaboración de los procedimientos, estándares, mejora continua). Factor humano (selección de personal, capacitación). 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 220 www.camiper.com 111 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.gqs.co.za www.minssa.co.za IMPLICAMIENTO DE PROCEDIMIENTOS  ESTANDARES 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 221 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za FALTA / FALLA DE SOSTENIMIENTO Factores que influyen: Factor de trabajo (logística, personal especializado, mapeo sistemático). Factor humano (selección de personal, trabajadores capacitados y entrenados). 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 222 www.camiper.com 112 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za FALTA / FALLA DE SOSTENIMIENTO 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 223 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za DESPRENDIMIENTO DE ROCAS 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 224 www.camiper.com 113 CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za TRANSITO 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CERTIFICAN: ISO 9001 www.camiper.com www.gqs.co.za 225 MINING SOCIETY OF SOUTH AFRICA www.minssa.co.za OPERACION DE MAQUINARIAS 11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global CAMIPER CONSULTANCY & TRAINING 226 www.camiper.com