Transcript
Sidnr (70) Plats och sammanträdestid Kommunfullmäktiges sessionssal, Stadshuset kl , Beslutare Lena Martinsson (S) Johanna Fransson (S), del av 1, 2-4, 6, 9-22 Wolfgang Schwartz (STP) Siwert Hjalmarsson (M), 1-23, 25-41, 43-47, 49 Bengt-Göran Bergstrand (M) Tore Lomgård (C) Åke Sundemar (FP) Bengt Bivrin (MP) Morgan Gutke (C) Birgit Lotsner (S), tjänstgörande ersättare, del av 1, 5, 7-8, Britta Carlsson (STP), tjänstgörande ersättare, 24, 42, 48 Övriga deltagare Enligt förteckning på sidan 2 Justerare Justeringens plats och tid Wolfgang Schwartz Strömstad Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 1-49 Ulla Hedlund Ordförande... Lena Martinsson Justerare... Wolfgang Schwartz Organ ANSLAGSBEVIS (justeringen har tillkännagivits genom anslag) Datum för anslagsuppsättning Datum för anslagsnedtagning Protokollets förvaringsplats Miljö- och byggförvaltningen Underskrift... Ulla Hedlund Utdragsbestyrkning Sida 2 Övriga deltagare: Birgit Lotsner (S), ej tjänstgörande ersättare, 2-4, 6, 9-22 Britta Carlsson (STP), ej tjänstgörande ersättare, 1-23, 25-41, 43-47, 49 Anders Ekström (ST), ej tjänstgörande ersättare Anette Andersson (FP), ej tjänstgörande ersättare Anders Jernelius (V), ej tjänstgörande ersättare Michael Olsson, förvaltningschef Josefin Törnkvist, controller, 2-3 Peter Birgersson Dafteryd, säkerhetssamordnare/krisinformationsansvarig, 2-4, 32 Rolf Olausson, räddningschef, 1, 32 Maria Bylund, avdelningschef, Miljö- och hälsoskyddsavd, 1, 9-22, 32 Eva Frennered, planeringsarkitekt, Plan- och kartavdelningen, 11-16, 32 Rolf Holmgren, miljö- och hälsoskyddsinspektör, Karin Alexandersson, miljö- och hälsoskyddsinspektör, Fredrik Werling, miljö- och hälsoskyddsinspektör, Helena Östling, planeringsarkitekt/bygglovshandläggare, Plan- och kartavd, 1, 32, Björn Richardsson, översiktsplanerare, Kommunledningsförvaltningen, 32 Alexander Kouzmine, planerare, Plan- och kartavd, 33 Emma Larsson, planeringsarkitekt, Plan- och kartavdelningen, 32, Angela Svensson, bygglovshandläggare, Byggavd, Peter Buse, byggnadsingenjör, Byggavdelningen, 5, 7-8, 32, Evelina Björk, bygglovshandläggare, Byggavdelningen, 32, 48 Christer Olausson, byggnadsingenjör, Byggavdelningen, 5, 7-8, 23-32, Sasan Hadjikhani, byggnadsingenjör, Byggavdelningen, 5, 7-8, 23-32, Ulla Hedlund, sekreterare Sida 3 MBN 1 Dnr MBN/ Kort rapport från respektive avdelning Räddningschef Rolf Olausson, förvaltningschef Michael Olsson och planeringsarkitekt Helena Östling lämnar en kort rapport från respektive avdelning. Ordförande Lena Martinsson tackar för informationen. Sida 4 MBN 2 Dnr MBN/ Årsredovisning 2012 Controller Josefin Törnkvist har överlämnat underlag till årsredovisning 2012 för s verksamhetsområde. beslutar att ställa sig bakom preliminärt underlag till årsredovisning 2012 och att överlämna ärendet till Kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen Controller Josefin Törnkvist Sida 5 MBN 3 Dnr MBN/ Investeringsöverföringar 2012 till 2013 Controller Josefin Törnkvist har överlämnat förslag till investeringsöverföringar från 2012 till beslutar att ställa sig bakom förlag till investeringsöverföringar från 2012 till 2013 och att överlämna ärendet till Kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen Controller Josefin Törnkvist Sida 6 MBN 4 Dnr MBN/ Verksamhetsplan Krisberedskap 2013 Säkerhetssamordnare/krisinformationsansvarig Peter Birgersson Dafteryd har överlämnat förslag till verksamhetsplan för Krisberedskap för år beslutar att ställa sig bakom förslag till verksamhetsplan för Krisberedskap för Säkerhetssamordnare/krisinformationsansvarig Peter Birgersson Dafteryd Sida 7 MBN 5 Dnr MBN/ Verksamhetsplan för Miljö- och byggförvaltningen 2013 Ärendebeskrivning: Föreligger förslag till ny övergripande verksamhetsplan för Miljö- och byggförvaltningen för Miljö- och byggförvaltningen förslag till s beslut: att ställa sig bakom Miljö- och byggförvaltningens förslag. beslutar att ställa sig bakom Miljö- och byggförvaltningens förslag. Sida 8 MBN 6 Dnr MBN/ Verksamhetsplan för EKAN 2013 Ärendebeskrivning: Föreligger förslag till ny verksamhetsplan för EKAN för Miljö- och byggförvaltningens förslag till s beslut: att ställa sig bakom förvaltningens förslag. beslutar att ställa sig bakom förvaltningens förslag. Sida 9 MBN 7 Dnr MBN/ Verksamhetsplan för Byggavdelningen 2013 Ärendebeskrivning: Föreligger förslag till ny verksamhetsplan för Byggavdelningen för Byggavdelningens förslag till s beslut: att ställa sig bakom avdelningens förslag. beslutar att ställa sig bakom avdelningens förslag. Sida 10 MBN 8 Dnr MBN/ Redovisning av resultat från Miljö- och byggförvaltningens enkät rörande systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) information Förvaltningschef Michael Olsson informerar om resultat från genomförd enkät rörande systematiskt arbetsmiljöarbete Förvaltningen har upprättat handlingsplaner utifrån föreliggande resultat. Ordförande Lena Martinsson tackar för informationen. Sida 11 MBN 9 Dnr MBN/ Verksamhetsplan för Miljö- och hälsoskyddsavdelningen 2013 Ärendebeskrivning: Föreligger verksamhetsplan 2013 från Miljö- och hälsoskyddsavdelningen, avdelningschef Maria Bylund. Miljö- och hälsoskyddsavdelningens förslag till s beslut: att godkänna verksamhetsplanen för Miljö- och hälsoskyddsavdelningen för år beslutar att godkänna verksamhetsplanen för Miljö- och hälsoskyddsavdelningen för år 2013. Sida 12 MBN 10 Dnr MBN/ Verksamhetsplan för Kommunal energi- och klimatrådgivning i 2013 Ärendebeskrivning: Föreligger verksamhetsplan 2013 för kommunal energi- och klimatrådgivning i från Miljö- och hälsoskyddsavdelningen, avdelningschef Maria Bylund. Miljö- och hälsoskyddsavdelningens förslag till s beslut: att godkänna verksamhetsplanen kommunal energi- och klimatrådgivning för år beslutar att godkänna verksamhetsplanen kommunal energi- och klimatrådgivning för år 2013. Sida 13 MBN 11 Dnr MBN/ Information om VA Koster - information Planeringsarkitekt Eva Frennered och miljö- och hälsoskyddsinspektör Rolf Holmgren informerar om byggrätter inom detaljplaner på Kosteröarna samt förfarandet vid upphävning eller ändring av detaljplan. Ordförande Lena Martinsson tackar för informationen. Sida 14 MBN 12 Dnr MBN/ Kyrkosund 1:132 ansökan om tillstånd till upptag av vattentäkt Ägaren till fastigheten Kyrkosund 1:132, Kristin Aubert, ansöker enligt ovan rubricerat ärende. Fastigheten utgörs av en c:a 1500 kvm stor, obebyggt tomt beläget inom detaljplanerat område, Delar av Kyrkosund nr 1 och Röd nr 1, 14-Tjä-751. Brunnen planeras bli meter djup. Av ansökan följer att närliggande grannars brunnar innehåller vatten utan smak av salt. Ärendebeskrivning Kosteröarna, Nord- och Sydkoster, har genom studier och undersökningar under en följd av år kunnat konstateras inrymma små mycket små vattenförekomster för hushållsändamål. Öarnas morfologiska och geologiska uppbyggnad tillsammans med förhållandet att det omgivande havet är salt gör grundvattenbassängerna små och risken för saltvattenintrång avsevärd. De boende på Koster är för närvarande (år 2012) för sitt hushåll helt och hållet beroende av det grundvatten som finns på öarna. För att minska risken till störningar på grundvattnet så har länsstyrelsen beslutat om Skyddsområde och skyddsföreskrifter för Kosters grundvattentäkter i. Den aktuella fastigheten finns lokaliserad inom detaljplanerat område och den innehåller rätt att uppföra byggnad för bostadsändamål. Miljö- och hälsoskyddsavdelningens bedömning Avdelningen bedömer, utifrån de aktuella omständigheterna, att byggrätt som gäller fastighet belägen inom detaljplan för bostäder ger sökanden rätt till upptag av vattentäkt. Med hänvisning till rådande omständigheter bör beviljas tillstånd till upptag av vattentäkt med följande villkor: - ackrediterad utförare av brunn anlitas, - normbrunn 07 tillämpas. beslutade att återremittera ärendet till Miljö- och byggförvaltningen för ytterligare utredning om vattenfrågan. forts Sida 15 MBN 12 forts Dnr MBN/ Miljö- och byggförvaltningens förslag till s beslut: att bevilja tillstånd till upptag av vattentäkt på fastigheten Kyrkosund 1:132 att utföraren av brunnen är ackrediterad att brunnen utförs enligt normbrunn 07. Sökanden informeras om att uppförandet av byggnaden för bostadsändamål medför ökad konsumtion av grundvatten som bara finns i mycket begränsad mängd varför installationerna i byggnad förutsätts vara av vattenbesparande modell. beslutar att bevilja tillstånd till upptag av vattentäkt på fastigheten Kyrkosund 1:132 att utföraren av brunnen är ackrediterad att brunnen utförs enligt normbrunn 07. Sökanden informeras om att uppförandet av byggnaden för bostadsändamål medför ökad konsumtion av grundvatten som bara finns i mycket begränsad mängd varför installationerna i byggnad förutsätts vara av vattenbesparande modell. Avgift: Debiteras: av Kommunfullmäktige antagen taxa 4 timmar á 850 kronor = kronor Kristin Aubert, Skogveien 15, 3470 Slemmestad, Norge Sökanden Kosteröarna bygg och Fast. AB, Lotsvägen 31, Nordkoster Byggavdelningen Sida 16 MBN 13 Dnr MBN/ Kyrkosund 1:151 ansökan om tillstånd till upptag av vattentäkt Ägarna till fastigheten Kyrkosund 1:151, Fanny Waller, ansöker enligt ovan rubricerat ärende. Fastigheten utgörs av en c:a 1460 kvm stor, obebyggt tomt beläget inom detaljplanerat område, 14-Tjä-751. Brunnen planeras bli meter djup. Av ansökan följer att närliggande grannars brunnar innehåller vatten utan smak av salt. Ärendebeskrivning Kosteröarna, Nord- och Sydkoster, har genom studier och undersökningar under en följd av år kunnat konstateras inrymma små mycket små vattenförekomster för hushållsändamål. Öarnas morfologiska och geologiska uppbyggnad tillsammans med förhållandet att det omgivande havet är salt gör grundvattenbassängerna små och risken för saltvattenintrång avsevärd. De boende på Koster är för närvarande (år 2012) för sitt hushåll helt och hållet beroende av det grundvatten som finns på öarna. För att minska risken till störningar på grundvattnet så har Länsstyrelsen beslutat om Skyddsområde och skyddsföreskrifter för Kosters grundvattentäkter i. Den aktuella fastigheten finns lokaliserad inom detaljplanerat område och den innehåller rätt att uppföra byggnad för bostadsändamål. Miljö- och hälsoskyddsavdelningens bedömning Avdelningen bedömer, utifrån de aktuella omständigheterna, att byggrätt som gäller fastighet belägen inom detaljplan för bostäder ger sökanden rätt till upptag av vattentäkt. Med hänvisning till rådande omständigheter bör beviljas tillstånd till upptag av vattentäkt med följande villkor: - ackrediterad utförare av brunn anlitas, - normbrunn 07 tillämpas. beslutade att återremittera ärendet till Miljö- och byggförvaltningen för ytterligare utredning om vattenfrågan. forts Sida 17 MBN 13 forts Dnr MBN/ Miljö- och byggförvaltningens förslag till s beslut: att bevilja tillstånd till upptag av vattentäkt på fastigheten Kyrkosund 1:151 att utföraren av brunnen är ackrediterad att brunnen utförs enligt normbrunn 07. Sökanden informeras om att uppförandet av byggnaden för bostadsändamål medför ökad konsumtion av grundvatten som bara finns i mycket begränsad mängd varför installationerna i byggnad förutsätts vara av vattenbesparande modell. beslutar att bevilja tillstånd till upptag av vattentäkt på fastigheten Kyrkosund 1:151 att utföraren av brunnen är ackrediterad att brunnen utförs enligt normbrunn 07. Sökanden informeras om att uppförandet av byggnaden för bostadsändamål medför ökad konsumtion av grundvatten som bara finns i mycket begränsad mängd varför installationerna i byggnad förutsätts vara av vattenbesparande modell. Avgift: Debiteras: av Kommunfullmäktige antagen taxa 4 timmar á 850 kronor = kronor Fanny Waller, Aladdinsvägen 28, Bromma Sökanden Kosteröarna bygg och Fast. AB, Lotsvägen 31, Nordkoster Byggavdelningen Sida 18 MBN 14 Dnr MBN/ Kyrkosund 1:154 ansökan om tillstånd till upptag av vattentäkt Ägarna till fastigheten Kyrkosund 1:154, Eva Schmitz och Pierre Kraus, ansöker enligt ovan rubricerat ärende. Fastigheten utgörs av en c:a 1400 kvm stor, obebyggt tomt beläget inom detaljplanerat område, 14-Tjä-751. Brunnen planeras bli meter djup. Av ansökan följer att information om närliggande grannars brunnar saknas. Ärendebeskrivning Kosteröarna, Nord- och Sydkoster, har genom studier och undersökningar under en följd av år kunnat konstateras inrymma små mycket små vattenförekomster för hushållsändamål. Öarnas morfologiska och geologiska uppbyggnad tillsammans med förhållandet att det omgivande havet är salt gör grundvattenbassängerna små och risken för saltvattenintrång avsevärd. De boende på Koster är för närvarande (år 2012) för sitt hushåll helt och hållet beroende av det grundvatten som finns på öarna. För att minska risken till störningar på grundvattnet så har länsstyrelsen beslutat om Skyddsområde och skyddsföreskrifter för Kosters grundvattentäkter i. Den aktuella fastigheten finns lokaliserad inom detaljplanerat område och den innehåller rätt att uppföra byggnad för bostadsändamål. Miljö- och hälsoskyddsavdelningens bedömning Avdelningen bedömer, utifrån de aktuella omständigheterna, att byggrätt som gäller fastighet belägen inom detaljplan för bostäder ger sökanden rätt till upptag av vattentäkt. Med hänvisning till rådande omständigheter bör beviljas tillstånd till upptag av vattentäkt med följande villkor: - ackrediterad utförare av brunn anlitas, - normbrunn 07 tillämpas. beslutade att återremittera ärendet till Miljö- och byggförvaltningen för ytterligare utredning om vattenfrågan. forts Sida 19 MBN 14 forts Dnr MBN/ Miljö- och byggförvaltningens förslag till s beslut: att bevilja tillstånd till upptag av vattentäkt på fastigheten Kyrkosund 1:154 att utföraren av brunnen är ackrediterad att brunnen utförs enligt normbrunn 07 Sökanden informeras om att uppförandet av byggnaden för bostadsändamål medför ökad konsumtion av grundvatten som bara finns i mycket begränsad mängd varför installationerna i byggnad förutsätts vara av vattenbesparande modell. beslutar att bevilja tillstånd till upptag av vattentäkt på fastigheten Kyrkosund 1:154 att utföraren av brunnen är ackrediterad att brunnen utförs enligt normbrunn 07 Sökanden informeras om att uppförandet av byggnaden för bostadsändamål medför ökad konsumtion av grundvatten som bara finns i mycket begränsad mängd varför installationerna i byggnad förutsätts vara av vattenbesparande modell. Avgift: av Kommunfullmäktige antagen taxa 4 timmar á 850 kronor = kronor Debiteras: Eva Schmitz och Pierre Kraus, Eriklostvägen 36 G, Malmö Sökanden Kosteröarna bygg och Fast. AB, Lotsvägen 31, Nordkoster Byggavdelningen Sida 20 MBN 15 Dnr MBN/ Långegärde 1:56 strandskyddsdispens för tillbyggnad av bostadshus Ärendebeskrivning Delägaren till fastigheten Långegärde 1:56, Håkan Eriksson, ansöker om dispens från strandskyddsbestämmelserna för tillbyggnad av bostadshus. Tillbyggnaden består av en, snett från sundet vettande, utbyggnad om 7 kvm. Fastigheten utgörs av ett c:a 870 kvm stor tomt belägen i ett mindre småhusområde. Avstånd mellan byggnad och strand är c:a 100 meter. Fastigheten är belägen utanför detaljplanerat område Området omfattas av: - Strandskyddsbestämmelser. - Kulturmiljö i kommunen. - Vattenskyddsområde. - Obruten kust, miljöbalken kap Riksintresse Friluftsliv, miljöbalken kap Riksintresse Kulturminnesvård. - Riksintresse Naturvård. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtliv. För att dispens från strandskyddsbestämmelserna ska kunna medges krävs att något av 6 angivna särskilda skäl är tillämpligt, Miljöbalken 7 kap.18 c Miljö- och hälsoskyddsavdelningens synpunkter Avdelningen bedömer, utifrån de aktuella omständigheterna, dels att skäl 1 - område redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, dels att varken tillgängligheten för allmänheten eller livsvillkoren för djur- och växtliv påverkas av att dispens för utbyggnad bostadshus på angivet sätt ges, Avdelningen anser att projektet är förenligt med kraven på en från allmän synpunkt lämplig hushållning med mark- och vattenresurser. forts Sida 21 MBN 15 forts Dnr MBN/ Miljö- och byggförvaltningens förslag till s beslut: att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna för utbyggnad av bostadshus på sätt som anges i ansökan. att beslut om dispens upphör att gälla om den åtgärd som avses i dispensen inte har påbörjats inom 2 år eller avslutats inom 5 år från den dag beslutet vunnit laga kraft. Sökanden informeras om att uppförandet av byggnaden kan kräva prövning enl. plan- och bygglagen. För vidare information, kontakta byggavdelningen Länsstyrelsen får enligt 19 kap 3 b MB pröva kommunens beslut om strandskyddsdispens. Prövningen skall ske inom tre veckor från den dag då kommunens beslut kom in till Länsstyrelsen. beslutar att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna för utbyggnad av bostadshus på sätt som anges i ansökan. att beslut om dispens upphör att gälla om den åtgärd som avses i dispensen inte har påbörjats inom 2 år eller avslutats inom 5 år från den dag beslutet vunnit laga kraft. Sökanden informeras om att uppförandet av byggnaden kan kräva prövning enl. plan- och bygglagen. För vidare information, kontakta byggavdelningen Länsstyrelsen får enligt 19 kap 3 b MB pröva kommunens beslut om strandskyddsdispens. Prövningen skall ske inom tre veckor från den dag då kommunens beslut kom in till Länsstyrelsen. Avgift: Debiteras: av Kommunfullmäktige antagen taxa 3 timmar á 850 kronor = kronor Håkan Eriksson, Svennebyvägen 1, Sydkoster Fakturering: Faktura skickas separat. forts Sida 22 MBN 15 forts Dnr MBN/ Sökanden Länsstyrelsen Västra Götaland, Naturvårdsenheten, Vänersborg Byggavdelningen Sida 23 MBN 16 Dnr MBN/ Nyckleby 1:11 strandskyddsdispens för uppförande av bostadshus Ärendebeskrivning Ägaren till fastigheten Nyckleby 1:11, Britt Ödegård Soleim, ansöker om dispens från strandskyddsbestämmelserna för uppförande av bostadshus. Huset, som redan byggts, är placerat sydväst om huvudbyggnaden i riktning från västerhavet och mot det angränsande berget. Fastigheten utgörs av ett c:a 1300 kvm stort område, omgärdadat av staket och berg, Nyttjat, skött och planerat som tomt med gräsmattor m m. Mellan fastigheten och strand, c:a 10 meter, finns en stig. Fastigheten är belägen utanför detaljplanerat område. Området omfattas, förutom av strandskydd också av Riksintressen Friluftsliv, Naturvård, Obruten kust och Turism/Rörligt friluftsliv. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtliv. För att dispens från strandskyddsbestämmelserna ska kunna medges krävs att något av 6 angivna särskilda skäl är tillämpligt, Miljöbalken 7 kap.18 c Miljö- och hälsoskyddsavdelningens synpunkter Avdelningen bedömer, utifrån de aktuella omständigheterna, dels att skäl 1 - område redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, dels att varken tillgängligheten för allmänheten eller livsvillkoren för djur- och växtliv påverkas av att dispens för uppförande av bostadshus på angivet sätt ges, Avdelningen anser att projektet är förenligt med kraven på en från allmän synpunkt lämplig hushållning med mark- och vattenresurser. Miljö- och byggförvaltningens förslag till s beslut: att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna för utbyggnad av bostadshus på sätt som anges i ansökan. Sökanden informeras om att uppförandet av byggnaden kan kräva prövning enl. plan- och bygglagen. För vidare information, kontakta Byggavdelningen. forts Sida 24 MBN 16 forts Dnr MBN/ Sökanden informeras dessutom om att då byggnaden redan uppförts innan beslut i ärendet tagits blir Miljö- och hälsoskyddsavdelningen tvungen att lämna över ärendet till Åklagarmyndigheten för prövning om brott har begåtts. Länsstyrelsen får enligt 19 kap 3 b MB pröva kommunens beslut om strandskyddsdispens. Prövningen skall ske inom tre veckor
