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Descripción del Problema y Alternativas Estratégicas Elaboración : Ley Contra la violencia de Género
Identificación del problema: La violencia contra la mujer, es un problema que afecta a la sociedad de manera global, las mujeres víctimas de algún tipo de violencia física por parte de su pareja han aumentado considerablemente. Las Naciones nidas definen definen la violencia contra la mujer como !todo acto de violencia de g"nero que resulte, o pueda tener como resultado un da#o físico, se$ual o psicológico para p ara la mujer, inclusive las amena%as de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de libertad, tanto si se producen en la vida pública como en la privada!. &sta adopta diferentes manifestaciones, las que se pueden dar en el espacio tanto público como privado, dentro de las cuales est' el acoso laboral, el acoso se$ual, la violación, el tr'fico de mujeres ( las formas de maltrato físico, social ( se$ual que ellas sufren en el espacio familiar por parte p arte de sus parejas. &n los últimos a#os se ha generali%ado el t"rmino )femicidio* o )feminicidio* para designar los asesinatos de mujeres por ra%ones de g"nero. +egún datos de la -+, las cifras recientes de la prevalencia mundial indican que alrededor de una de cada tres /012 mujeres en el mundo han sufrido violencia física (3o se$ual de pareja o violencia se$ual por terceros en algún momento de su vida. La ma(oría de estos casos son violencia infligida por la pareja. &n todo el mundo, casi un tercio /412 de las mujeres que han tenido una relación de pareja refieren haber sufrido alguna forma de violencia física (3o se$ual por parte de su pareja. n /51 de los asesinatos de mujeres que se producen en el mundo son cometidos por su pareja. &n 6hile la encuesta nacional de victimi%ación por violencia intrafamiliar ( delitos se$uales, reali%ada por el ministerio del interior en el a#o 7445, informo que la prevalencia de cualquier tipo de violencia dom"stica contra las mujeres de 80 a 09 a#os alcan%aba un /0. 1. ;el total de estas mujeres, el /7,<1 había sido simult'neamente víctima de violencia psicológica, física ( se$ual. =ctualmente la la le( 74.>54 del a#o 7484 deja establecido el delito de femicidio, femicidio, ( si bien permite alcan%ar ma(ores penas equivalentes a las de parricidio, que van desde los 80 a#os a la prisión perpetua calificado, siempre ( cuando se cumplen ciertos agravantes, adem's esta esta no apunta central ni ampliamente hacia hacia la violencia contra las mujeres, sino que se concentra de manera e$clusiva, como su nombre lo indica, en la violencia intrafamiliar ( considera los crímenes perpetrados por parejas, e$ parejas ( con qui"n la mujer ha(a tenido un hijo, sin contemplar a los novios, quienes matan a menores de edad ( hombres sin vínculo con la víctima. =nte "sta evidente ineficacia de las le(es ( los proced imientos judiciales que favorecen el aumento de las cifras, puesto que una un a de cada tres mujeres chilenas es víctima de algún tipo de violencia ( una de cada dos d os de estas mujeres afectadas, justifica las agresiones ( acepta el cautiverio cotidiano es que proponemos como solución la Elaboración de una Ley Contra la violencia de Género.
La política pública ha ido incorporando progresivamente el marco de an'lisis de g"nero en el fenómeno de la violencia contra las mujeres. 6hile cuenta con un marco jurídico legal sobre prevención ( sanción de la violencia dom"stica: el ;ecreto +upremo 59, de 8959, del -inisterio de ?elaciones &$teriores acerca de la 6onvención sobre la &liminación de todas las formas de ;iscriminación contra la -ujer 6eda@2A la Le( 89.089, de 899, que creó el -inisterio Búblico, modificó el 6ódigo Brocesal Benal ( estableció deberes hacia las víctimas de un delitoA la Le( 89.<8 sobre ;elitos +e$uales, de 8999. ;esde el a#o 7440 e$isten otras cuatro le(es al respecto: la Le( 74.4<<, que sustitu(ó a la Le( 89./70 sobre Ciolencia Intrafamiliar de 899>A la Le( 89.9<5, que instauró los Dribunales de EamiliaA la Le( 74.4/4, que modificó el 6ódigo 6ivil en lo referido al reclamo de maternidad o paternidad ( que obliga a la prueba de =;N para el reconocimiento de la filiación de descendientes no reconocidos3asA ( la Le( 74.440, que tipificó ( sancionó el acoso se$ual, adem's de modificar el 6ódigo del Drabajo. Einalmente, en el a#o 7487 se promulgó la Le( 74.<49 contra la ;iscriminación conocida como Le( Famudio2. Alternativas de Solución &n nuestro país no e$isten instrumentos de abordaje efectivos, que recono%can e impacten los mecanismos estructurales responsables de la reproducción de la violencia de g"nero. na falencia fundamental del sistema, ( que evidencia esta contradicción de la política pública, es el marco legal chileno frente al problema ( su aplicación. = diferencia de legislaciones de otros países latinoamericanos que han registrado avances sustanciales en la materia, como por ejemplo =rgentina, -"$ico, &l +alvador, Berú ( Cene%uela podemos citar en la región la )Le( de protección integral para prevenir, sancionar ( erradicar la violencia contra las mujeres en los 'mbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales*, promulgada en =rgentina en 7449. &sta le( define como violencia contra las mujeres )toda conducta, acción u omisión, que de manera directa o indirecta, tanto en el 'mbito público como en el privado, basada en una relación desigual de poder, afecte su vida, libertad, dignidad, integridad física, psicológica, se$ual, económica o patrimonial, como así tambi"n su seguridad personal. Guedan comprendidas las perpetradas desde el &stado o por sus agentes* ?especto a las alternativas de solución a2 La prevención primaria, ha( algunos datos correspondientes a países de ingresos altos que sugieren que los programas escolares de prevención de la violencia en las relaciones de novia%go son eficaces. No obstante, todavía no se ha evaluado su posible eficacia en entornos con recursos escasos. b2 &strategias de prevención primaria es la formación en materia de igualdad de g"nero, en las que promueva campa#as de concienti%ación sobre la violencia contra las mujeres. fomentan la comunicación ( las relaciones interpersonales dentro de la comunidad, las que reducen el acceso al alcohol ( su uso nocivo, ( las que tratan de cambiar las normas culturales en materia de g"nero. c2 Bara propiciar cambios duraderos, es importante que se promulguen le(es ( se formulen políticas: que protejan a la mujerA que combatan la discriminación de la mujerA que fomenten la igualdad de g"nero. d2 =doptar normas culturales m's pacíficas, contemplando no solo el femicidio íntimo, el cual considera que ha(an convivido, sino tambi"n los casos de femicidio no íntimo, el cual no implica una relación previa, ( el femicidio por cone$ión, que se refiere a las mujeres que son asesinadas por hombres, cuando tratan de a(udar a otra mujer. d2 na respuesta adecuada del sector de la salud puede ser de gran a(uda para la prevención de la violencia contra la mujer ( la respuesta consiguiente. La sensibili%ación ( la formación de los prestadores de
servicios de salud ( de otro tipo constitu(en por tanto otra estrategia importante. Bara abordar de forma integral las consecuencias de la violencia ( las necesidades de las víctimas ( supervivientes se requiere una respuesta multisectorial.
