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1. 서울 청년의 주거 문제 Housing problem of youth in Seoul 과도한 주거비 부담과 열악한 주거 환경 High housing expenses and Poor housing condition 2. 서울 청년의 주거 문제 Housing problem of youth in Seoul 과도한 주거비 부담 High housing expenses 3. 서울 청년의 주거 문제 Housing problem of youth in Seoul 열악한 주거환경 Poor housing condition 4. 서울 청년의 주거 문제 Housing problem of youth in Seoul l 경제적으로 불평등의 심화 가속화 Inequality l 사회적으로 고립감 증대 Isolation l 정책적으로 차별 Discrimination 5. 주거문제 해결의 방향 Direction of solution l 집, 삶의 가장 필수적인 요소로 공공성 강화 l Housing Right l 경제정책이 아닌 사회정책으로 전환 l Social Policy, not Economic Policy l 1인 가구 증가에 따른 새로운 주거 모델 l New housing model for single person, especially youth 6. 주거문제 해결의 방향 Direction of solution 주거 문화 주거 복지 공동체 기반 주택 모델 e.g. 협동조합 Housing Culture Housing Welfare Housing based of Community 7. 서울시 홍은동 345-3, 5 31세대 (원룸형, 1인 1실) One-room type multi- family housing (Single occupancy) 약 25㎡ – 29㎡ 보증금 2100만원, 월세 9만원 - 12만원 8. 협동조합형 공공주택 Cooperative type public housing l 공공 공급 후 민간 위탁 관리 l Public supply → Consigned administration l 입주 과정에서의 코디네이터 단체 협력 l Coordinator (Support to pre-tenant and connect between SH and pre-tenant) l 이음채(공동육아, 가양동) l Example 1 : Communal childcare cooperatives l 막쿱(예술인, 만리동) l Example 2 : for artist l 이웃기웃(청년, 홍은동) l Example 3 : for youth 9. SH • Supply • Selection • Fixing of defects 코디Coordinator • Suggestion to SH • Education • Support to establish coop 입주자 Tenant • Establish coop • Self management 10. 관리에서의 공공임대주택의 문제점 Public housing problem of management - 고비용 High cost - 노후주택 Dilapidated dwelling - 잘못된 편견 Prejudice - 자발적 커뮤니티 부재 no Community 입주자 주택 관리 협동조합 Cooperative for self management housing - 관리 비용 절감 Save cost - 주인 의식으로 책임감 향상 Responsibility - 자발적 커뮤니티 활성화 Community and various activity 11. 2013. 3 - 제안 Suggestion 2013. 10 좌절 Failure 2014. 8 재시작 Re-start v 청년 주거 문제의 심화 v 민달팽이유니온 · 새사연 등과 같은 민간 역량 강화 12. 지원서 Application 교육 2회 Education 면접 Interview 선발 Seleciton 추진위원회 Election & promotion committee 자발적 모임 - 회의, 배움 Voluntary meeting 창립총회 First general meeting 13. 이사장 Head member 운영이사 Board member – business management 주택관리이사 Board member – housing management 공동체이사 Board member – community 회계이사 Board member – financce 감사 Auditor 14. 운영위 협동조합 교육 조합원 서로 배움 공동체위 층별 미션 (층간 소음 해 결) 반상회 준비 플리마켓 온라인 커뮤니 티 주택관리 위 주택관리규약 분리수거 총괄 물품 구입 등 총회 반상회 각 분과위 이사회 자치관리 Self management 15. 여행을 떠나 두달정도 집을 비웠을때, 옆집 언니가 지로 영수증을 챙겨주었어요. 집에 사람이 없어 보일까 우편함 도 항상 정리해주었고요. 덕분에 마음 편하게 여행할 수 있었습니다.” “침대를 샀다는 소식을 이웃들에게 전한 날, 윗집에 사 는 언니가 곰인형을 선물해주었어요. 원룸에 살면서 처음 겪어보는 일이었는데,가까이 사는 사람들과 생활을 공유 할 수 있다는 것이 참 즐거워요” “이웃기웃 반상회가 열린 날, 분리수거에 대한 이야기를 나누었어요. 그동안 혼자 살면서 수동적으로 받아들인 생 활문제에 대해서도 함께 이야기를 나누면서 더 적극적으 로 생각해 볼 수 있었습니다.” Episode 16. Episode 반상회에서 회의를 하기도 하지만 사실은 서로가 어떻게 사는지, 그간 괜찮았는지 안부를 묻는 자리이기도 해요. 그래서 각자 음식을 나눠서 가져오기도 하고요. 2월 반상 회는 비빔밥을 해먹자고 서로 반찬을 준비해왔어요. 17. Episode 가격 대비 집의 만족도가 높아요. 협동조합 모델이 처음인데도 코디네이터측에서 입주자들 의 의사소통을 잘 도와줘서 유관기관과의 소통이 잘 이루 어졌어요. 그리고 또 입주자끼리의 자발적인 의사소통도 이뤄져 건의할 부분이 있으면 자체 공지방을 만들어 실시 간 소통을 원활하게 해서 편리합니다. 그리고 관리적인 측면에서도 각자 책임을 맡아 분과별 활동이나 층별 청소 가 잘 이루어지고 있어요. 단점이 하나 있는데, 이제서야 생긴 것, 그거에요. 18. Episode 제가 생각하는 이웃기웃의 장점은 이웃이 누구인지 알 수 있으니까 좋아요. 다른 집에서는 누가 사는지 모르니까 무섭기도 하고 괜히 피하기도 했는데 그런 점이 없어져서 안심하고 살 수 있어요! 음식도 나눠먹고 편하게 연락도 하고. 집이 안전하다는 건 CCTV가 아니라 이웃이 있기에 가능한 것 같아요. 19. 대외협력 Public Cooperation l 홍은동 주민자치위원 Hong-eun dong citizen committee ‘청년’, ‘주거협동조합’이 정책의 주요 대상임을 인식 촉구 지역 주민들과의 교류를 촉진 새로운 지역 문화 형성 l 서울시 청년정책위원회 Seoul youth policy planning committee 현 모델을 복제할 수 있는 정책 제안 및 실행 l 기타 언론 활동 Media 사회적 환기, 새로운 주택 모델 및 관리 모델 제시 focusing on new housing model 20. 대외협력 Public Cooperation 21. 1. 해당 주택을 전담할 인력 지원 필요 Provision of human resource 협동조합의 직원이 존재하지 않기에 입주자이자 조합원의 자발적인 참여를 기대할 수밖에 없는 구조 향후 조합 또는 위임자인 SH에서 지원책 마련 필요 (인건비, 월세 절감 등) 개선과제 Improvement Point 책임자 주택관리 및 SH 소통 경제적, 조직적 지원 22. 2. 체계적 교육 시스템 확립 Step by Step Education 절차 별 적절한 교육 : 협동조합 가치 및 설립, 주택관리 기초지식, 공동체 등 개선과제 Improvement Point 선발 전 before selection •협동조합 가치 교육 Coop Spirit 선발 후, 입주 전 before living •협동조합 설립 및 운영 교육 Coop establishment and manangement 입주 후 living •주택관리 기초 지식 Electricity Heater etc. Housing management •공동체 Community 23. 3. 협동조합형 공공주택 간의 네트워크 Network 초기 정책의 모델임을 인정, 지속적 개선과 민간 역량 강화 목표 개선과제 Improvement Point 만리동 예술인 홍은동 청년 가양동 공동육아 화곡동 근로청년 창신동 창업 SH · 서울시 24. 4. 협동조합형 공공주택에 관한 운영 매뉴얼 정립 Manual for Cooperative type public housing 조합원 참여와 협력적 거버넌스 개선과제 Improvement Point 규약 제정 시 고려할 점 Consideration • SH(소유자이자 임대인) 입주자 협 동조합(임차인이자 관리인)간의 권한과 책임의 적절한 분배 Establish clear- cut lines of authority and respo nsibility between SH and Coop • 자율적 운영 보장 Autonomous managing • 쾌적한 주택 관리 Maintenance of comfortable housing 25. QnA 26. 현장답사 Field Trip l 이웃기웃 청년 주거협동조합 l 달팽이집 Snail House
