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CARPETA GEOREFERENCIAL REGIÓN LORETO PERÚ Elaboración: Oficina de Gestión de la Información y Estadística Dirección General Parlamentaria Lima, 31 de marzo del 2016 Jr. Huallaga N 364 Lima 1 Teléfono anexo Correos electrónicos: INDICE 1.- INTRODUCCION 2.- INFORMACION GENERAL DE LA REGIÓN 2.1 Características Geográficas 2.2 Características Económicas 3.- INCLUSION SOCIAL 3.1 POBREZA E INCLUSIÓN SOCIAL Población en situación de pobreza, (porcentaje). 3.2 EDUCACIÓN Matricula en el sistema educativo por tipo de gestión y área geográfica, según etapa, modalidad y nivel educativo, SALUD Infraestructura del sector salud por tipo de establecimiento Población asegurada en el Seguro Integral de salud, según grupos de edad, MUJER Y DESARROLLO SOCIAL 4.1 Fecundidad (nacimientos anuales, tasa bruta de natalidad y tasa global de fecundidad, estimada 2016). 4.2 Mortalidad (defunciones anuales, tasa bruta de mortalidad, esperanza de vida al nacer y tasa de mortalidad infantil, estimada 2016). 5 TRABAJO 5.1 Migración (migrantes netos anuales, tasa de migración neta, estimada 2016). 5.2 Población económicamente activa (Miles de personas). 5.3 Población económicamente inactiva, (Miles de personas) 6 SEGURIDAD CIUDADANA 6.1 Denuncias por violación sexual, por frecuencia y lugar de la agresión, año Denuncias por violación sexual registrados por la PNP, por día y hora de la agresión, año Conflictos sociales latentes. 7 PRESUPUESTO 7.1 Asignación Presupuestal Presupuesto inicial del gobierno nacional, regional y local, Ley Nº del presupuesto del sector público para el año fiscal Avance presupuestal por niveles de gobierno al 31 marzo Programas presupuestales. 2 8 AUTORIDADES DE LA REGIÓN 8.1 Nombre del Presidente, Vice-presidente regional y alcaldes de las provincias. 8.2 Directorio de alcaldes de los distritos de la región. 3 1. INTRODUCCIÓN La Dirección General Parlamentaria a través de la Oficina de Gestión de la Información y Estadística ha elaborado la Carpeta Estadística Georeferencial del departamento de Loreto, que tiene como propósito facilitar a los señores congresistas en su función de representación, así como a la Alta Dirección y Servicio Parlamentario, datos e información importante, respecto a los principales indicadores sociales de la realidad del departamento. La Carpeta Georeferencial, pretende describir y abarcar los puntos más relevantes que debe contener un estudio sobre la situación real y social del departamento, en concordancia con las políticas de estado actuales, en términos estadísticos, tomando como puntos ejes la Inclusión Social, la Seguridad Ciudadana y los Programas Estratégicos. Para la elaboración de la presente carpeta, se ha recopilado y analizado información de instituciones públicas, tales como: Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI, Ministerio de Economía y Finanzas, Defensoría del Pueblo, Ministerio de Salud, Registro Único de Identificación de Personas Naturales Reniec y Ministerio del Interior, las mismas que se detallan en el contenido. Con la presente Carpeta, la Dirección General Parlamentaria a través de la Oficina de Gestión de la Información y Estadística, espera contribuir con información importante para la toma de decisiones. 4 2. INFORMACIÓN GENERAL DE LA REGION 1. CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS a) Superficie y Ubicación Geográfica El departamento de Loreto ocupa una superficie de km2, que representa el 28,7 por ciento del territorio nacional, ubicándose en el primer puesto dentro del ranking de extensión por departamentos; además, está ubicado en el extremo nor-oriental del territorio peruano. Loreto posee km2 de fronteras internacionales con tres países: al Nor-oeste con Ecuador, al Nor-este con Colombia y al Este con Brasil. Esta extensión fronteriza representa el 38 por ciento del total de frontera que posee el país, y es una de las zonas de mayor vulnerabilidad geopolítica, debido a la irradiación cultural que recibe de localidades limítrofes, como Leticia (Colombia) y Tabatinga (Brasil). Asimismo, está dividido en 7 provincias y 51 distritos, en los cuales se ubican 705 de las comunidades indígenas existentes a nivel nacional. El territorio departamental de Loreto pertenece al denominado Llano Amazónico , cuya altitud más baja y alta está entre los 61 y 220 msnm., respectivamente. Sin embargo, podemos distinguir dos tipos de terrenos: aluvial y colinoso, en los cuales se identifican islas, playas, orillares, meandros, terrazas y colinas bajas. b) Población Según las proyecciones poblacionales del INEI al 2016, Loreto albergaba una población de 1,049,364 habitantes, lo que representa el 3.33% de la población nacional DEPARTAMENTO CUADRO N 1 Loreto: Superficie, Población y Densidad Poblacional 2016 Superficie (km 2 ) Población Estimada 2016 Densidad Poblacional Hab/km 2 PERÚ TOTAL 1,285, ,488, Loreto 368, ,049,364 3 N o ta: El Perú tiene soberanía y jurisdicción sobre el mar adyacente a sus costas del territorio nacional, porción del Pacífico denominada M AR DE GRAU, comprendida entre esas costas y una línea imaginaria paralela a ellas; y trazada sobre el mar a una distancia de doscientas (200) millas marinas, medidas siguiendo la línea de los paralelos geográficos. Respecto de las islas nacionales, esta demarcación se traza señalándose una de mar contigua a la costa de dichas islas hasta una distancia de doscientas millas marinas medidas desde cada uno de los puntos de contorno de estas. Se considera, cualquiera sea su profundidad y la extensión necesaria para reservar, proteger, conservar y utilizar los recursos y riquezas naturales de toda clase que se encuentren en o debajo del mar, sin afectar el derecho de libre navegación de naves de todas las naciones conforme al Derecho Internacional. Esta zona marítima peruana fue declarada en el Decreto Supremo N 781del 01de agosto de F uente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Dirección Nacional de Censos y Encuestas. Elabo ració n: Oficina de Gestión de la Información y Estadística. c) Clima e Hidrografía La En Loreto el clima es cálido, húmedo y lluvioso, con una temperatura promedio anual mínima de 22ºC y máxima de 32ºC, variando excepcionalmente a un mínimo de 17ºC algunos días entre junio y julio, y a un máximo de 36ºC entre octubre y enero. La humedad relativa del aire está alrededor de 84 por ciento, con ligeras variaciones, y la precipitación pluvial, entre los y mm. Anuales. 5 2. CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS a) Estructura productiva De acuerdo con información del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) publicada para el año 2014, el Valor Agregado Bruto (VAB) del departamento de Loreto representó el 3.3 por ciento del total nacional. CUADRO N 2 Loreto: Valor Agregado bruto 2014 Variación porcentual anual (Año base 2007) Valor Agregado bruto Extrac. De Petróleo Gas y Minerales Telecom. Y otros serv. de Información Otros Servicios Comercio Administ. Pública y Defensa Alojamiento y Restaurantes Transporte, almacen. Correo y mensajeria Agricultura, Ganaderia, Caza y Silvicultura Construcción Electricidad, Gas y Agua Manufactura Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática Extracción: Oficina de Gestión de la Información y Estadística b) Evolución de la actividad productiva 1. Sector Agropecuario El sector agricultura, caza y silvicultura, bajo y obtuvo una participación de -2.5 por ciento en la generación del Valor Agregado Bruto, es la tercera actividad productiva departamental en orden de importancia. Según su aporte al VAB agrícola departamental, destacan los siguientes cultivos: 2. Pesca La actividad pesquera de Loreto tiene un aporte de 0.2 por ciento a la generación del VAB departamental. Sin embargo, la fauna íctica de la cuenca amazónica es considerada la más rica del planeta, cuyo potencial hidrobiológico cuenta con una biomasa de más de 748 especies identificadas, la que actualmente es explotada de manera artesanal para autoabastecimiento y comercialización; existiendo también la pesca de uso ornamental y cuyo principal destino es la exportación. Entre las principales especies capturadas para consumo humano se tiene a las de gran tamaño, como el paiche y los grandes bagres amazónicos (dorado, doncella y torre); así como, otras especies menores como: gamitana, sábalo, corvina y palometa, las cuales se vienen criando también en cautiverio (piscigranjas). 4 Las 6 especies ornamentales tienen como principal destino a los Estados Unidos, sin embargo, también son exportadas a Alemania, Francia, Japón y Taiwán. 3. Minería El sector minero es la novena actividad productiva en orden de importancia, con un aporte de 6.9 por ciento al VAB, destacando principalmente el recurso natural petróleo, cuya producción fiscalizada en el año 2012 alcanzó los 22.2 millones de barriles. Las cuencas sedimentarias que existen en la selva son cinco: Santiago (10 mil km2), Marañón (320 mil km2), Huallaga (140 mil km2), Ucayali (120 mil km2) y Madre de Dios (100 mil km2); de ellas, la primera se ubica entre los departamentos de Loreto y San Martín, la segunda entre el sur de Ecuador y la zona Nor-este del país (Alto Amazonas). 4. Manufactura La actividad manufacturera es el cuarto sector decayó en -2.7 por ciento al VAB departamental.pese a que destacan las ramas industriales de madera aserrada, triplay, bebidas malteadas, bebidas gaseosas, ensamblaje de motocicletas y motokar, conservas de palmito y derivados de petróleo crudo. 5. Transportes y comunicaciones El sector transportes y comunicaciones aporta el 4.2 por ciento al VAB, siendo el sexto sector en orden de importancia. El sistema vial del departamento está conformado por la red hidrográfica, el sistema vial terrestre incipiente (limitado) y el transporte aéreo. El transporte fluvial es el más usado dentro del departamento, debido a que utiliza el medio natural mejor interconectado, que además, es el más económico; sin embargo, debido a que las embarcaciones no se renuevan adecuadamente, este servicio todavía es deficiente. En transporte aéreo, Iquitos cuenta en la actualidad con un aeropuerto internacional de estructura moderna, uno de los más importantes del país. Anteriormente recibía regularmente vuelos procedentes de Estados Unidos y esporádicamente de algún otro país fronterizo. Este transporte es de vital importancia por cuanto, en ausencia de carreteras, es la única vía de acceso rápido al resto del país, por este motivo se reciben vuelos diarios de las principales empresas aéreas del país, Lan Perú, Star Perú, Peruvian Airlines y otras empresas menores. Existen empresas pequeñas que prestan servicios charter con avionetas, hidroaviones y helicópteros. El transporte terrestre es muy limitado debido a la inexistencia de carreteras, explicada por los altos costos que implican la construcción y mantenimiento de carreteras en el trópico húmedo. Por esta razón, el parque automotor de Iquitos es pequeño, reduciéndose al transporte dentro de la ciudad de Iquitos y localidades cercanas. La única carretera vecinal que existe, une a Iquitos con la ciudad de Nauta, distante a 96 Km. La única carretera interdepartamental es la carretera Yurimaguas-Tarapoto. 6. Servicios financieros El saldo de colocaciones del sector financiero de Loreto (no incluye Banco de la Nación, Agrobanco y créditos indirectos, el cual ha impulsado el crecimiento económico del departamento en los últimos años. 7 3. INCLUSIÓN SOCIAL 3.1 POBREZA E INCLUSION SOCIAL Incidencia de la pobreza, (porcentaje). 3.2 EDUCACION Matrícula en el sistema educativo por tipo de gestión y área geográfica, según etapa, modalidad y nivel educativo, Etapa, modalidad y nivel educativo Total Gestión Área Sexo Pública Privada Pública Privada Urbana Rural Masculino Femenino Urbana Rural Urbana Rural Total 353, ,130 25, , , , , , ,152 24, Básica Regular 326, ,886 18, , , , , , ,871 18, Inicial 75,275 71,615 3,660 50,769 24,506 38,055 37,220 47,158 24,457 3, Primaria 175, ,238 9, ,477 66,989 89,939 85,527 99,531 66,707 8, Secundaria 75,646 70,033 5,613 61,843 13,803 39,912 35,734 56,326 13,707 5, Básica Alternativa 8,089 6,098 1,991 8, ,337 3,752 6, ,991 0 Básica Especial Técnico-Productiva 9,623 8,361 1,262 9, ,177 5,446 8, ,262 0 Superior No Universitaria 8,742 5,084 3,658 8, ,734 5,008 4, ,658 0 Pedagógica 1,171 1, , , Tecnológica 7,456 3,904 3,552 7, ,173 4,283 3, ,552 0 Artística Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - ESCALE Extracciòn: Oficina de gestiòn de la Informaciòn y Estadistica. 8 3.3 SALUD Infraestructura del sector salud por tipo de establecimiento Total Hospitales Instituto de Salud Especializado Centros de salud Puestos de salud Total Hospitales Instituto de Salud Especializado Centros de salud Puestos de salud Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI. Extracción: Oficina de Gestión de la Información y Estadística Población asegurada en el Seguro Integral de Salud, según grupos de edad, Grupos de edad / Departamento Lo reto Menor de 10 años De 10 a 19 años De 20 a 59 años De 60 y más F uente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI. Extracció n: Oficina de Gestión de la Información y Estadística. 4 MUJER Y DESARROLLO SOCIAL 4.1 Fecundidad (nacimientos anuales, tasa bruta de natalidad y tasa global de fecundidad, estimada 2016). Fecundidad Departamento Población total Nacimientos Anuales Tasa Bruta de Natalidad (por mil) Tasa Global de Fecundidad (hijos x mujer) LORETO 1,049,364 22, FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI EXTRACCIÓN: Oficina de Gestión de la información y Estadística. 4.2 Mortalidad (defunciones anuales, tasa bruta de mortalidad, esperanza de vida al nacer y tasa de mortalidad infantil, estimada 2016). Mortalidad Defunciones Anuales Tasa Bruta de Mortalidad (por mil) Esperanza de Vida al Nacer Tasa de Mortalidad Infantil (por mil) 5, FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI EXTRACCIÓN: Oficina de Gestión de la información y Estadística. 9 5 TRABAJO 5.1 Migración (migrantes netos anuales, tasa de migración neta, estimada 2016). Migrantes Netos Anuales Migración Tasa de Migración Neta (por mil) -7, FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI EXTRACCIÓN: Oficina de Gestión de la información y Estadística. 5.2 Población económicamente activa, (Miles de personas). 5.3 Población económicamente inactiva, (Miles de personas). 10 6 SEGURIDAD CIUDADANA 6.1 Denuncias por violación sexual, por frecuencia y lugar de la agresión, año PRIMERA VEZ SEGUNDA VEZ OTROS FRECUENCIA DE LA AGRESIÓN EN SU DOMICILIO EN SU CENTRO DE ESTUDIO EN UNA REUNION LUGAR DE LA AGRESIÓN EN UN VEHICULO OTRO LUGAR FUENTE: Policía Nacional del Perú - Compendio ELABORACIÓN: Oficina de Gestión de la Información y Estadística. 6.2 Denuncias por violación sexual, registrados por la PNP, por día y hora de la agresión, año LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES SABADO DOMINGO DE O8-14 Hras DIA DE LA AGRESION DE Hras DE Hras HORA DE LA AGRESION DE Hras FUENTE: Policía Nacional del Perú - Compendio ELABORACIÓN: Oficina de Gestión de la Información y Estadística. 11 6.3 Conflictos sociales latentes. Tipo Caso Lugar Socioambiental. Un sector de Comunidades Nativas del Morona y sus organizaciones representativas se oponen al desarrollo de actividades de hidrocarburíferas en el Lote 64 por parte de la Empresa Talismán por posible contaminación ambiental y ausencia de consulta previa, lo cual han originadodiscrepancias entre organizaciones representativas. Distrito Morona, provincia de Datem del Marañón Socioambiental. Las comunidades nativas Santa Elena y Pucacuro de la cuenca del río Corrientes Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto, demandan a la Empresa Pluspetrol Norte S.A. compensación por uso de suelos e región Loreto. impactos ambientales ocasionados por la actividad hidrocarburífera en el Lote 8. Socioambiental. La Federación de Pueblos Indígenas Achuar y Urarinas del Río Corrientes (FEPIAURC), que representa a algunas comunidades del Bajo Corrientes, demanda a la empresa Pluspetrol Norte S.A., operadora del Lote 8, compensación por uso de tierras e Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto, indemnización por impactos al ambiente entre otros. Así también solicita la intervención del región Loreto. Estado para la atención de un conjunto de pedidos entre los cuales se encuentran el acceso al agua potable, atención de salud integral, becas para estudios de educación superior y titulación de comunidades. Socioambiental. La Federación de Comunidades Nativas del Corrientes (FECONACO), la Federación de Pueblos Indígenas Quechuas del Pastaza (FEDIQUEP) y la Organización de Pueblos Provincias de Datem del Marañón y Loreto, Indígenas Kichwas, Amazónicos Fronterizos del Perú y Ecuador (OPIKAFPE) región Loreto. demandan al Estado atender los temas que consideran pendientes, luego del proceso de consulta previa del Lote 192. Socioambiental. El Frente de Defensa y Desarrollo de la ProvincIa Datem del Marañón (FREDEDAM) convocó a un paro provincial el 15 de enero de 2016 con el fin de que el Estado atienda una plataforma de 21 demandas sociales relacionadas a servicios básicos y de infraestructura, titulación de tierras y a la operatividad del Lote 64. Provincia de Datem del Marañón, región Loreto. Fuente: Defensoría del Pueblo Reporte de Conflictos Sociales N 144 febrero 7 PRESUPUESTO 7.1 Asignación Presupuestal Presupuesto inicial del gobierno nacional, regional y local, Ley N del Presupuesto del Sector Público para el año fiscal Departamento (Meta) Nacional (PIA) Gobierno Gobierno Local Regional (PIA) (PIA) Total Perú 104,303,961,188 19,327,967,950 14,858,582,106 LORETO 1,584,738, ,998, ,347,865 FUENTE: Ministerio de Economía y Finanzas - SIAF EXTRACCIÓN: Oficina de Gestión de la Información y Estadística. NOTA: Extracción presupuestal al 31 de Marzo del 2016 PIA: Presupuesto Institucional de Apertura Avance presupuestal por niveles de gobierno al 31 de marzo Nivel de Gobierno PIA PIM Avance % GOBIERNO NACIONAL 1,584,738,161 1,421,536, GOBIERNO REGIONAL 984,998,466 1,101,796, GOBIERNO LOCAL 366,347, ,198, Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - SIAF. Extracción: Oficina de Gestión de la Información y Estadística. 13 7.1.3 Programas presupuestales. Categoría Presupuestal PIA PIM Certificación Compromiso Anual Atención de Compromiso Mensual Ejecución Devengado 0001: PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL 58,235,832 60,314,018 38,426,304 32,863,149 23,017,191 21,983,757 21,658, : SALUD MATERNO NEONATAL 48,144,323 55,460,824 32,337,202 27,509,601 17,361,615 16,222,894 15,970, : TBC-VIH/SIDA 18,830,248 22,041,388 14,998,987 11,592,879 5,894,379 5,707,981 5,695, : ENFERMEDADES METAXENICAS Y ZOONOSIS 26,242,775 41,153,432 27,332,420 24,566,601 20,547,585 17,879,763 16,834, : ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES 14,480,125 14,640,141 9,651,097 9,202,387 3,549,491 3,427,091 3,422, : PREVENCION Y CONTROL DEL CANCER 7,879,236 10,201,870 6,226,549 4,886,164 3,037,432 3,006,742 3,005, : REDUCCION DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA 117,788, ,757,132 96,240,863 89,282,382 25,056,790 24,905,138 24,500, : CONTRATACIONES PUBLICAS EFICIENTES 284, , , , , , , : GESTION SOSTENIBLE DE RECURSOS 20.9 NATURALES Y DIVERSIDAD BIOLOGICA 2,874,173 2,032,553 1,174, , , , , : GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS 20,372,930 30,163,318 20,594,451 8,063,247 7,485,552 7,042,856 6,139, : MEJORA DE LA SANIDAD ANIMAL 307, , , , , , , : MEJORA Y MANTENIMIENTO DE LA SANIDAD VEGETAL 565, , , , , , , : MEJORA DE LA INOCUIDAD AGROALIMENTARIA 716, , , , , , , Girado Avance % 0042: APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HIDRICOS PARA USO AGRARIO 501, , , , , , , : ACCESO Y USO DE LA ELECTRI
