Transcript
Photo ALE L ALE se situe depuis janvier 2013 dans l ancienne gare des Brotteaux, au 1er étage de l aile gauche, au-dessus de la brasserie «L Est» TEMPS FORTS par Sylvain GODINOT, directeur Janvier L ALE se rend aux 16 ème Assises de l Energie, organisées pour la première fois à Bordeaux, avec l appui de l ALEC de Bordeaux Gironde. Partage de bonnes pratiques entre collectivités et partenaires. lancement partenarial du dispositif Dorémi pour les maisons individuelles, visite de la copropriété «les Clochettes» à Saint-Fons, niveau BBC rénovation, une des 1 ères subventionnées dans l expérimentation de Grand lyon, la Métropole. Février Rendez-vous avec la COMUE Université de Lyon, qui lance sa démarche de transition énergétique et adhérera dans l année à l ALE. Un acteur majeur de l agglomération de plus s engage. Bienvenue! Mars Premier comité élargi de la plateforme de rénovation de l habitat privé de la Métropole, ECORENO V, dans lequel les Vice-présidents annoncent le lancement du projet et ses objectifs. C est parti... Conférence de restitution de l opération thermodrone en mairie de Décines avec GrDF et l ALE. 160 propriétaires de maisons ont reçu leurs photos infrarouges personnalisées avec conseils pour envisager des travaux. Avril Recherche de fonds, dépôt de 5 projets européens Horizon 2020 ; en automne, la réponse tombe, aucun retenu, déception! Mai Fin de la saison de chauffe, clôture de la 5 ème édition du défi Familles à Energie positive : l équipe lyonnaise des «Watt Spirit» réalise 30% d économies et emporte le 1 er prix. Visite de l école à énergie positive Julie Victoire Daubié de la Ville de Lyon, 1 ere de Rhône-Alpes. Un double succès! Juin Que d événements! Semaine du DD, création de l association de PV citoyen «Toits en transition», Juillet - Août Lancement du Schéma Directeur des Énergie de la Métropole, vote du nouveau plan climat de Villeurbanne : les politiques publiques énergie se renforcent. Septembre Délibération de la Métropole de Lyon des 2 subventions ECORENO V de et selon le niveau de performance atteint. Création de la SmergyRoom, un stand de sensibilisation des jeunes adultes à l énergie (projet européen SMERGY), un outil qui sera repris et déployé en 2016 sous l appellation «Appart Energie». Octobre Stand conseil et animation au village des alternatives Alternatiba ; SMERGY est labellisé COP21 par la Ministre de l environnement. Novembre 180 personnes de 80 organismes participent à la 3 ème conférence énergie climat qui montre une baisse des émissions de l agglomération de 11% entre 2000 et Avec 11 nouveaux signataires, la dynamique s élargit! Décembre Mois de la sobriété : Lancement de 3 défis simultanés : la 6 ème édition de Familles à énergie positive, de la 4 ème du défi Class Energie et de la 1 ère édition de bureaux à énergie positive! 2 ème comité de suivi élargi de la plateforme ECORE- NO V, dont l ALE est la porte d entrée : subventions en place et communication prête pour 2016 ; les principaux acteurs témoignent qu ils sont impliqués. 2 rapport d activité ALE de de l agglomération lyonnaise EDITORIAL «Éditorial L ALE a joué tout au long de l année son rôle d accompagnateur local de la transition énergétique...» Pour cette 16ème année d activité de l ALE, je commencerai par remercier Hélène Geoffroy, qui a été nommée Secrétaire d Etat à la Ville et a donc dû quitter ses fonctions de député, maire de Vaulx-en-Velin, Vice-présidente à l énergie de la Métropole et présidente de l ALE. L année 2015 a été exceptionnelle à plusieurs titres pour les sujets que couvre l ALE. Tout d abord, une actualité internationale et nationale très intense : l accueil de la COP 21 à Paris pour la négociation de l accord post Kyoto. Si l on peut toujours regretter des engagements insuffisants pour l objectif de +2 C, il faut se réjouir que la dynamique internationale sur le climat est relancée. L union Européenne entend y garder sa place de leader, et en son sein la France a posé de nouveaux jalons avec le vote de la loi de transition énergétique pour la croissance verte. Grace notamment au travail de notre fédération FLAME, les ALEC apparaissent ainsi pour la première fois dans la loi. Mais l énergie reste un domaine imprévisible, et la baisse du cours du pétrole amorcée fin 2014 s est accentuée, constituant ce qu il faut bien appeler un contre choc pétrolier, le troisième depuis Espérons que les Etats et autres grands acteurs sauront ne pas relâcher l effort, et profiter de cette détente des prix pour investir dans la transition énergétique. C est bien la stratégie que suit la Métropole de Lyon, née au premier janvier 2015, et forte de nouvelles compétences, notamment la compétence énergie et les compétences sociales, qui lui confèrent tous les leviers nécessaires. Elle s y est attelée sans tarder, avec le lancement du schéma directeur énergie, qui complétera le plan climat par des outils de planification énergétique, notamment des réseaux de chaleur, de gaz et d électricité. C est aussi l année de lancement de la plateforme locale ECORÉNO V, laquelle mobilise progressivement tous les acteurs de l acte de rénover autour des mêmes objectifs : rénover plus, et de façon plus performante, en priorité les copropriétés, sans oublier les maisons individuelles et les logements sociaux. L ALE a joué tout au long de l année son rôle d accompagnateur local de la transition énergétique, en tant que porte d entrée d ECORÉNO V, par son service d Espace Info Energie. Elle s est mobilisé pour les débats climat autour de la COP21, notamment Alternatiba. Elle a surtout renforcé les ateliers et visites a destination des copropriétés, travail de terrain qui porte ses fruits avec la hausse du nombre de copropriétés accompagnées. L éducation à la sobriété énergétique s est poursuivie, avec Familles à Energie positives et des actions autour des compteurs communicants et auprès des locataires de logement social pour les adultes, et par le Défi Class Énergie pour les enfants. L ALE et l association Toits en transition ont avancé dans leur projet de toits citoyens photovoltaïques, avec les communes volontaires. Elle a également accompagné des acteurs comme les communes, bailleurs sociaux, et bien sur la Métropole autour de leurs plans climat, des référentiels de construction durable et de la gestion énergétique du patrimoine. Je conclurai en me réjouissant de l adhésion en fin d année de l Université de Lyon et de ERDF, devenu ENEDIS. Pour l ALE, la transition énergétique se construit au niveau local, en partenariat avec tous les acteurs volontaires de l agglomération. C est l esprit que mettra en avant notre nouveau projet associatif qui sera adopté mi 2016, l ALE, accompagnateur local de transition énergétique! Murielle LAURENT Présidente de l ALE Vice-présidente au patrimoine de la Métropole de Lyon rapport d activité ALE de l agglomération lyonnaise 3 Adhérents LES ADHÉRENTS DE L ALE (en date du 1 er juin 2016) Début 2016 l ALE compte 28 adhérents et 5 membres d honneur. 20 siègent au Conseil d Administration. LEGENDE : (titulaires / suppléants / membre d honneur) COLLÈGE 1 Collectivités territoriales L a Métropole de Lyon Mme Hélène GEOFFROY, Mme Béatrice VESSILLER, Mme Murielle LAURENT, Mme Anne REVEYRAND, M. Michel HAVARD, M. Bernard MORETTON Mme Sandrine RUNEL, M. Romain BLACHIER, M. Pierre CURTELIN, M. Eric DESBOS, M. Christophe GEOURJON, M. Jérôme MOROGE SIGERLy M. Pierre ABADIE, Mme Nathalie DEPAOLI SYDER M. Paul VIDAL, M. Daniel MARTIN SYTRAL M. Pierre HEMON Ville de LYON Mme Nicole GAY, M. Alain GIORDANO Région Rhône-Alpes Villes de FRANCFORT et de GLASGOW COLLÈGE 3 Etablissements publics, bailleurs sociaux, syndicats, fédérations et associations professionnelles ABC HLM, fédération de bailleurs sociaux du Rhône M. Guillaume HAMELIN, Mme Florence GALIPOT Association Technique Energie Environnement (ATEE) M. Patrick GALY, M. Francis REMY Fédération des entreprises de BTP du Rhône M. Jean-Marc BERGERET, M. Frédéric WOLF RHÔNALPENERGIE-ENVIRONNEMENT M. Christian LABIE, M. Serge NOCODIE Ville et Aménagement Durable (VAD) M. François VARIERAS, Mme Véronique DUFOUR ADEME RHÔNE-ALPES M. Nordine BOUDJELIDA, M. Hakim HAMADOU Commission Européenne COLLÈGE 2 Entreprises intervenant dans la production ou la distribution ou la fourniture d énergie DALKIA M. Philippe ANSELME, M. Arnaud DEFOND EDF Rhône-Alpes M. Christian MISSIRIAN, M. Timothée DAVID ENEDIS M. Patrick RAKOTONDRANAHI, M. Yves BEAL ENGIE M. Guillaume NORMAND, M. Thierry RAEVEL GRDF M. Servan LEGUERN, M. Lionel PATOUILLARD COLLÈGE 4 Entreprises privées, universités, associations et personnes physiques oeuvrant dans les domaines d intervention de l ALE, organisations de défense des consommateurs, associations ARC Rhône-Alpes M. Bernard FISCHER, M. Christian HOMASSEL CAUE du Rhône - Métropole de Lyon Mme Catherine GRANDIN MAURIN, M. Damien GALLET COMUE - Université de Lyon M. Khaled BOUABDALLAH ENTPE M. Jean-Baptiste LESORT, M. Pierre MICHEL Habitat, Innovation et Humanisme M. Rémi DARRICAUD HESPUL M. Paul COSTE, M. Marc JEDLICZKA INSA Lyon M. Frédéric LEFEVRE, M. Matthieu BOUYER SOLIHA RHÔNE GRAND LYON M. Jean-Jacques ARGENSON, Mme Delphine AGIER Toits en transition M. Jean-Marc DENISE UDAF du RHÔNE M. Marc HAROUNYAN, Mme Morgane GAILLETON UNPI Rhône M. Victor-John VIAL VOIRON, M. Jean-Louis GIRAUD URBANIS M. David PEREZ, M. Matthieu BILLAUD Mme Marie-Claude BRONKHORST 4 rapport d activité ALE de l agglomération lyonnaise Adhérents, Equipe et Partenaires partenaires ADHÉSIONS ACTEURS NATIONAUX AMORCE : Association nationale des collectivités, des associations et des entreprises pour la gestion des déchets, de l énergie et des réseaux de chaleur CLER : Comité de Liaison des Énergies Renouvelables CNEA : Centre National des Employeurs d Avenir FLAME : Fédération des Agences Locales de Maîtrise de l Energie et du Climat ACTEURS RÉGIONAUX Air Rhône-Alpes : Observatoire de la qualité de l air Graine : Réseau Régional pour l Éducation à l Environnement vers un Développement Durable IERA : Info Energie Rhône-Alpes, réseau régional qui rassemble les 12 Espaces INFO ÉNERGIE OÏKOS : Spécialiste de l écoconstruction en Rhône-Alpes RAEE : Rhônalpénergie-Environnement, Agence régionale d information, de conseil et d assistance des collectivités locales en matière d énergie. VAD : Ville et Aménagement Durable, Centre d échanges et de ressources pour la qualité environnementale des bâtiments et des aménagements en Rhône-Alpes ACTEURS DÉPARTEMENTAUX ADIL 69 : Agence Départementale pour l Information sur le Logement CAUE 69 : Conseil d Architecture, d Urbanisme et de l Environnement du Rhône Hespul : Association de promotion des énergies renouvelables qui accompagne des projets liés au photovoltaïque, à la transition énergétique, aux smartgrids et à l éco-urbanisme NOTRE POLITIQUE DE RESPONSABILITÉ SOCIÉTALE La gestion environnementale de l ALE se concentre sur l énergie et tient en trois mots : SOBRIÉTÉ : plus des 3/4 des déplacements en modes doux et transports en commun, abonnements Vélo v et Citiz (autopartage), un seul véhicule (utilitaire) pour 20 salariés ; et des locaux partagés pour optimiser les surfaces. EFFICACITÉ : chauffage des locaux par PAC sur nappe, éclairage basse conso repensé par l ALE et HESPUL. RENOUVELABLES : électricité 100% renouvelable d Enercoop. L ALE intègre systématiquement des critères sociaux et environnementaux dans ses achats de consommables et de services : buffets bio, entreprises d insertion pour la valorisation des papiers de bureau et le routage... Une partie de ses liquidités est placée sur des comptes à terme «nature - insertion» à la NEF (50 k ). Tout cet engagement vaut à l ALE d être labellisée Lyon Ville Equitable et Durable. rapport d activité ALE de l agglomération lyonnaise 5 L équipe salariée (au 30 mai 2016) Direction Pôle Administration Sylvain GODINOT Directeur Eric BERGES Responsable admininistratif et financier Nathalie ROCHADASILVA Assistante de gestion Noura ASSAL Agent d accueil Pôle Sobriété Énergétique Thibaut OUSTRY Responsable de pôle Stéphane ROUVIER Chef de projet communication Sylvain CHIRAT Responsable événementiel Yeelen PERRIER Chargé de mission énergie conseiller énergie Pôle Habitat Privé Chloé SPITZ Chargée de projet énergie et climat Yvan BIDALOT Chargé de mission éducation Justine LAMONERIE Chargée de mission éducation conseillère énergie (remplacement d Yvan Bidalot) Muriel FUSY Responsable de pôle Pôle Bailleurs Collectivités Tertiaire Matthieu GUEDON Responsable de pôle Christelle JULIAND Chef de projet bailleurs sociaux et QEB* Thomas DUBERTRET Chargé de projets référent copropriétés conseiller énergie Robin LHUILLIER Chargé de mission copropriétés conseiller énergie Alexandre DUCOLOMBIER Chef de projet bâtiments conseiller énergie 8+12 femmes/hommes Ellen WILDBRETT Architecte chargée de projets bâtiments et QEB* Guillaume CUCHET Chargé de mission conseiller énergie Jessica BENAROUS Chargée de mission conseillère énergie 17 17,9 217 jours de ETP CDI formation (2,4% du budget) *QEB = Qualité Environnementale du Bâtiment 6 rapport d activité ALE de l agglomération lyonnaise Rapport financier 2015 COMPTE DE RÉSULTAT ET BILAN Le compte de résultat 2015 est équilibré, avec une légère hausse des produits à 1,217 M, l essentiel étant du à la nouvelle subvention plateforme de l écorénovation de la Métropole de Lyon. L effectif augmente d un demi poste à 17,9 ETP. Les charges traduisent cette croissance de l effectif, les autres charges étant en légère baisse. Le résultat se réduit à moins de ( 1%). Le bilan de l association se porte à , en hausse de 60 k. Il est principalement composé de créances (404 k ) et disponibilités (329 k ). L actif immobilisé est faible (27 k ). Les fonds propres (370 k ) représentant environ 3,5 mois du budget annuel, ce qui est indispensable pour la trésorerie et permet à l ALE de fonctionner en début d année dans l attente des avances de subventions. L ALE bénéficie d un prêt travaux en capital remboursable sans intérêt de RDI (Réseau France Active). RECETTES = DÉPENSES = RÉSULTAT NET ANNÉE 2015 = rapport d activité ALE de l agglomération lyonnaise 7 Photo ALE - Intervention avec le bailleur EMH à La Boube Villeurbanne PÔLE Bailleurs Collectivités Tertiaire ANIMATION DE FILIÈRES BÂTIMENT ÉNERGIE ANIMATION DU RÉSEAU «ÉNERGIE ET PATRIMOINE COMMUNAL» L ALE co-anime avec le SIGERLy un groupe de travail «énergie et patrimoine communal» à destination des agents techniques communaux. Il favorise les échanges sur les pratiques mises en place, et dynamise les retours d expérience de suivi des économies d énergie. En 2015, trois réunions ont été organisées. Les sujets sont variés : - fonctionnement du groupe et éclairage public - aides financières pour les collectivités - plans de rénovation énergétique des communes De nouvelles propositions d accompagnement devraient être mises en place, avec notamment la réalisation d une plateforme d échanges de documents entre services techniques et l approfondissement de deux sujets présentés en réunion ou à distance par Internet. RÉFÉRENT TECHNIQUE BÂTIMENT DU RÉ- SEAU IERA L ALE est en charge de la mission de référent technique «bâtiments». Les objectifs de cette mission sont notamment de favoriser les retours d expériences, de produire et de diffuser quatre notes de veille techniques avec une présentation à distance par Internet. En 2015 l ALE a participé aux journées organisées au sein de IERA et à différents événements organisés par des partenaires. A titre d exemple, l ALE était membre du jury DEFFIBAT avec l ADEME et la Région Rhône-Alpes le 7 juillet rapport d activité ALE - ALE de l agglomération de lyonnaise lyonnaise Bailleurs Collectivités Tertiaire ACCOMPAGNEMENT DU PROJET PV CITOYEN L ALE a poursuivi et a élargi le périmètre du projet PV citoyen, qui était situé sur la commune de Lyon. Il s agit de participer à l émergence d un projet de développement de toitures photovoltaïque avec le concours de citoyens. L ALE a rencontré de nombreux acteurs, comme les communes, Energie Partagée, la Métropole de Lyon. Depuis, l association «Toits en Transition» a été créée en mai pour monter ce projet avec l accompagnement de l ALE. Elle regroupe fin 2015 plus de 30 membres. Des visites de sites potentiels ont aussi été au programme de l année 2015, ainsi que l organisation d une réunion publique à Villeurbanne. ACCOMPAGNEMENT DES HOSPICES CIVILS DE LYON L ALE et les HCL ont démarré une collaboration (département Maintenance et Exploitation de la Direction des Affaires Techniques) dans un objectif de réduction des consommations. Un premier plan d actions a ainsi été organisé autour de 3 actions principales : - l optimisation des modes de fonctionnement des équipements de production de chaud et de froid (lois d eau, consignes, plages horaires ), - la mise en place d un plan de comptage de l eau et des énergies, - l information autour du projet et la mobilisation des acteurs internes. L embauche d un ingénieur énergie aux HCL en octobre 2015 a permis d ancrer cette démarche nouvelle en étroite collaboration avec l ALE pour la porter au sein des services techniques. ACCOMPAGNEMENT DES BAILLEURS SOCIAUX L ALE contribue à la mise en œuvre de démarches de maîtrise de l énergie et de qualité environnementale des bâtiments, aussi bien pour les projets neufs, que de réhabilitation. Elle intervient aussi sur la maîtrise des usages énergétiques avec les agents de proximité et les locataires. La liste des partenaires s élargit avec des missions menées avec Dynacité, ARALIS ou encore Alliade Habitat. GRANDLYON HABITAT, Est Métropole Habitat, Immobilière Rhône-Alpes-3F ou encore l OPAC69 sont des organismes avec lesquels l ALE a travaillé en Les missions sont diverses : animation de Comités Techniques Environnementaux, sessions de formations de personnels de proximité, visites d opérations exemplaires, événements de sensibilisation de locataires ou encore visites à domicile. En 2015 l ALE a animé 5 comités, 4 ateliers collaboratifs, 9 sessions de formation (environ 190 personnes), 8 événements de sensibilisation et 80 visites individuelles. Photo ALE -Formation GLH fév.2015 rapport d activité ALE de l agglomération lyonnaise 9 Bailleurs Collectivités Tertiaire PARTENARIAT AVEC ABC HLM LALE accompagne l association des bailleurs sociaux du Rhône suivant trois axes de travail : Amélioration du parc existant ; Actions à destination des locataires ; Construction neuve, application du référentiel habitat durable de Grand Lyon, la Métropole. Deux réunions de travail avec le groupe patrimoine ont été réalisées afin de proposer des modalités de la future politique d éco-réhabilitation de la Métropole de Lyon. Un atelier grand format s est tenu le 1 er décembre 2015 sur «La maîtrise des charges : sensibiliser et accompagner les habitants?». Environ 70 personnes ont participé et contribué aux échanges. Les présentations et les suggestions des participants sont en ligne sur le site de l ALE. Quelques points clés en 2015 : Le document de bilan de présentation des activités ABC HLM / ALE a été édité et diffusé aux bailleurs ainsi qu aux partenaires. Un atelier a été organisé le 23 juin 2015, avec présentation de la rénovation de La Fontanière à La Mulatière, une présentation de la doublevulnérabilité énergétique, et de la mise à jour de la base de données des retours d expérience en rénovation. ACCOMPAGNEMENT DES RÉFÉRENTIELS HABITAT ET BUREAUX DURABLES DE LA MÉTROPOLE DE LYON L ALE assure les missions d assistance technique des «référentiels habitat et bureaux durables», de recueil de données sur les opérations et de présentation de la démarche et des outils à des partenaires extérieurs. L ALE a ainsi accompagné la Métropole de Lyon dans le cadre de 5 projets de sessions de terrains et 4 autres en aménagement de ZAC. L ALE a par ailleurs répondu à 80 demandes techniques sur le référentiel Habitat au cours de l année 2014 à travers sa «hotline QEB référentiel». En 2015, l a
